6月1日,省林業(yè)和草原局、州人民政府、省交投集團(tuán)在成都舉行了《大熊貓國(guó)家公園臥龍、耿達(dá)入口社區(qū)規(guī)劃合作協(xié)議》簽約儀式,明確將共同開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園臥龍、耿達(dá)范圍內(nèi)自然教育和生態(tài)體驗(yàn)區(qū)規(guī)劃及入口社區(qū)規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌規(guī)劃為集物種保護(hù)、科普游憩、科學(xué)研究、社區(qū)發(fā)展、生態(tài)旅游等于一體的全國(guó)首個(gè)新型生態(tài)社區(qū)。這是我州在建設(shè)川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)的征程中,畫(huà)上的又一個(gè)綠色的注腳。
省委十一屆三次全會(huì)創(chuàng)造性地提出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局,明確要求把川西北打造成生態(tài)示范區(qū)。去年,省委書(shū)記彭清華來(lái)州調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào),川西北生態(tài)示范區(qū)作為“五區(qū)協(xié)同”的重要構(gòu)成,主要定位是重點(diǎn)發(fā)展全域旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、民族工藝、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等,要奮力打造民族地區(qū)綠色發(fā)展、全域旅游、脫貧奔康的典范。今年5月,彭清華書(shū)記來(lái)州調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展功能定位,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、文旅融合和脫貧攻堅(jiān),努力走在川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)前列。
“一子落,全盤(pán)活”。彭清華書(shū)記對(duì)阿壩州發(fā)展的精準(zhǔn)定位,讓我州發(fā)展藍(lán)圖躍然于眼前。指示在前,責(zé)任在肩。州委、州政府深入貫徹落實(shí)彭清華書(shū)記來(lái)州調(diào)研講話精神,積極回應(yīng)人民關(guān)切、順應(yīng)民生需求,牢牢把握“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉”的宗旨,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)建設(shè),加快建設(shè)川西北阿壩生態(tài)示范區(qū),積極創(chuàng)建生態(tài)脆弱區(qū)綜合修復(fù)治理典范、川西北高原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)提升典范、世界自然遺產(chǎn)地災(zāi)后恢復(fù)振興典范,讓生態(tài)理念成為阿壩永續(xù)發(fā)展靈魂。
牢筑“綠色屏障”
綠色發(fā)展理念呵護(hù)生態(tài)美麗家園
選擇什么樣的發(fā)展模式與路徑,折射出對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀和前景的認(rèn)知。
時(shí)針撥回到上個(gè)世紀(jì)八九十年代,當(dāng)時(shí)的阿壩搞“木頭經(jīng)濟(jì)”,輝煌了一時(shí),但10年、20年后,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù),生態(tài)破壞的代價(jià)也相當(dāng)大。
“這樣下去絕對(duì)不行!”痛定思痛后,阿壩人明白了“阿壩經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅離不開(kāi)生態(tài),而且高度依賴生態(tài)”的道理。保護(hù)生態(tài),讓綠色成為阿壩最靚的底色和本色,這是歷屆州委、州政府的錚錚誓言。
為全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)關(guān)于建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)的重大決策部署,州委十一屆五次全會(huì)提出做好“生態(tài)保護(hù)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)惠民利民”三篇文章,加快形成“一屏四帶、全域生態(tài),三地共建、五業(yè)同優(yōu)”發(fā)展新格局,吹響了建設(shè)川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)的“沖鋒號(hào)”。
“我們必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立大資源觀,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化并重的方針,統(tǒng)籌把好生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān),全面落實(shí)生態(tài)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決懲處損害生態(tài)環(huán)境的行為,全力構(gòu)筑長(zhǎng)江黃河上游綠色生態(tài)屏障。”州委書(shū)記劉坪的話語(yǔ)擲地有聲。
我州是四川乃至西部地區(qū)重要的生態(tài)屏障,是長(zhǎng)江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地,是國(guó)家劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)對(duì)于阿壩的重要性,不言而喻。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,我州深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,牢牢把握“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉”的宗旨,在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色崛起中體現(xiàn)“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想,一張藍(lán)圖繪到底。
4月23日,紅原縣組織全縣79個(gè)機(jī)關(guān)單位1448名干部職工,前往瓦切鎮(zhèn)S209線(瓦切至若爾蓋)95KM處參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽植4000多株高山柳。保住綠水青山就保住了可持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓沧R(shí)。近年來(lái),紅原縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山、冰川雪山也是金山銀山”的理念,堅(jiān)定不移抓好造林綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積雙增長(zhǎng),全縣累計(jì)完成天保工程公益林建設(shè)任務(wù)21.6萬(wàn)畝,林業(yè)用地面積增長(zhǎng)了150萬(wàn)畝,森林蓄積增長(zhǎng)了近100萬(wàn)立方米,森林覆蓋率從1978年的5.4%上升到目前的8.39%。
造林綠化功在當(dāng)代,利在千秋。據(jù)了解,我州每年造林40萬(wàn)畝左右,除各族干部群眾義務(wù)植樹(shù)造林外,我州還堅(jiān)持封山育林、沙化治理、干旱河谷治理、天保工程項(xiàng)目并重,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)從綠化全州向綠滿全州邁進(jìn)。
每年春夏季節(jié),松潘縣水晶鄉(xiāng)安備村村民達(dá)爾吉和家人都要編制柳籠裝上石頭筑壩攔水。達(dá)爾吉說(shuō):“柳籠攔下了泥沙,紅柳就能生根發(fā)芽,形成生態(tài)護(hù)堤,對(duì)濕地恢復(fù)有明顯作用。”近年來(lái),我州啟動(dòng)實(shí)施了干旱半干旱河谷生態(tài)治理、綠化阿壩、岷江流域水生態(tài)修復(fù)和綜合治理等行動(dòng),筑牢長(zhǎng)江黃河上游綠色生態(tài)屏障。
阿壩兒女素有“尊重自然、崇拜自然、保護(hù)自然”的樸素生態(tài)文明思想。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,我州廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)清新空氣、干凈用水、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越高,逐步由盼溫飽、求生存轉(zhuǎn)變?yōu)榕苇h(huán)保、求生態(tài)。堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,正從阿壩兒女內(nèi)心的渴望轉(zhuǎn)化為全州上下自覺(jué)的行動(dòng)。
推動(dòng)“綠色發(fā)展”
著力構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
綠水青山就是金山銀山。在建設(shè)川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)的征程中,我州始終秉持“生態(tài)是阿壩最大的資源、綠色是阿壩最大的本色”這一理念,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保良性互動(dòng)的新路,聚焦“全域旅游、特色農(nóng)牧、清潔能源、民族文化、‘飛地’經(jīng)濟(jì)”五個(gè)主攻方向,堅(jiān)持五業(yè)同優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展,努力建成國(guó)際生態(tài)文明旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、國(guó)家級(jí)清潔能源基地,讓生態(tài)理念推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)交融共生,讓廣大農(nóng)牧民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中得到實(shí)惠。
“以前大家為掙錢(qián),只追求牲畜數(shù)量,結(jié)果牛越多、草越少,辛苦放牧一年卻利潤(rùn)微薄。”紅原縣瓦切鎮(zhèn)牧民齊美尼瑪告訴記者,現(xiàn)在,牧民逐步控制牲畜數(shù)量,草場(chǎng)環(huán)境日漸好轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,來(lái)紅原旅游的游客越來(lái)越多,牧民們紛紛開(kāi)起了“藏家樂(lè)”,依托旅游業(yè)在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)致富增收。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。阿壩嚴(yán)守生態(tài)紅線,通過(guò)“增綠”“護(hù)藍(lán)”“凈水”行動(dòng),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,讓人民群眾共享“生態(tài)紅利”、分享“綠色福利”,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
宜居宜業(yè)宜游,“美麗鄉(xiāng)村”“全域景區(qū)”正成為我州亮麗的風(fēng)景。阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘作為我州“草地四縣”,依托草原資源走上了新型生態(tài)發(fā)展之路。草原更綠了,牛羊更肥了,農(nóng)牧民的腰包更鼓了,大家對(duì)未來(lái)幸福生活滿懷信心。
以生態(tài)作引擎,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)山川增綠、群眾增收、經(jīng)濟(jì)增效,我州在綠色崛起中跑出加速度。
端午小長(zhǎng)假,汶川水磨古鎮(zhèn)游人如織。誰(shuí)曾想,“5·12”汶川特大地震前,這里是我州工業(yè)重鎮(zhèn),煙囪林立、灰塵漫天,災(zāi)后重建將水磨古鎮(zhèn)打造成旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的藏羌風(fēng)情旅游名鎮(zhèn)。如今,老百姓依托水磨生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展康養(yǎng)旅游,走上了致富路。
水磨古鎮(zhèn)的變遷,見(jiàn)證著阿壩綠色崛起的堅(jiān)定步伐。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“生態(tài)化轉(zhuǎn)型”,有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的良性互動(dòng)。在綠色發(fā)展格局方面,我州將全州劃分為西北草原特色產(chǎn)業(yè)示范帶、西南清潔能源產(chǎn)業(yè)示范帶、東北精品文化旅游示范帶、東南綠色經(jīng)濟(jì)先行示范帶,力求加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活低碳化,實(shí)現(xiàn)全域生態(tài)目標(biāo)。
在平均海拔3800米的小金縣美興鎮(zhèn)大壩口山頂,一排排太陽(yáng)能光伏板整齊劃一。“我們已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)商?,總裝機(jī)100兆瓦,年發(fā)電量14534萬(wàn)千瓦時(shí),這是小金縣最壯觀的‘陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)’。”小金縣發(fā)展改革經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
圍繞川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),我州緊扣“減、增、控、轉(zhuǎn)、引、導(dǎo)”,加快建成綠色工業(yè)體系。
——“減”,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗和循環(huán)改造,積極引導(dǎo)電解鋁、工業(yè)硅、鹽化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、循環(huán)利用;“增”,綜合運(yùn)用留存電量?jī)?yōu)勢(shì)、財(cái)政金融傾斜政策,騰出環(huán)境容量,推進(jìn)鋰輝礦資源集約化開(kāi)采利用,布局發(fā)展鋰電池關(guān)鍵材料、儲(chǔ)能電池制造、新能源汽車(chē)、鋰電池回收及循環(huán)利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);“控”,適度發(fā)展綠色高載能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)水電消納;“轉(zhuǎn)”,大力發(fā)展民族工藝、中藏羌醫(yī)藥、食品飲料等綠色資源潛力產(chǎn)業(yè);“引”,實(shí)施以園招商、以商招商、招大引強(qiáng),推進(jìn)成阿工業(yè)集中發(fā)展區(qū)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、德阿生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“百億鋰產(chǎn)業(yè)園”;“導(dǎo)”,健全“飛地”園區(qū)利益分享機(jī)制,推動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展多形式、多層次的新型“飛地”經(jīng)濟(jì)。
一片片綠意盎然的草場(chǎng)、一座座生機(jī)勃勃的清潔能源基地……生態(tài)紅利競(jìng)相釋放,讓阿壩山更綠,水更清,林更茂,民更富。如今,我州正努力成為踐行“綠水青山就是金山銀山”“雪山冰川也是金山銀山”理念的全國(guó)典范,美麗阿壩愿景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(楊驍 林遷忠)