4月7日，據(jù)成都市市場監(jiān)督管理局消息，為深入推進(jìn)實(shí)施部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管，提升部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造國際一流營商環(huán)境新高地，成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議從健全制度機(jī)制、統(tǒng)一事項(xiàng)清單、優(yōu)化支撐平臺(tái)、推進(jìn)年度計(jì)劃等多個(gè)維度，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市部門聯(lián)合雙隨機(jī)常態(tài)化。據(jù)悉，相較于2019年的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)，2020年度全市部門聯(lián)合雙隨機(jī)具有4個(gè)特點(diǎn)，將為成都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、兩項(xiàng)制度健全部門聯(lián)合抽查工作機(jī)制

今年是推進(jìn)實(shí)施部門聯(lián)合雙隨機(jī)的第2個(gè)年頭，成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議制發(fā)的《部門聯(lián)合雙隨機(jī)聯(lián)席會(huì)議制度》《部門聯(lián)合抽查工作細(xì)則》，分別從完善制度部門聯(lián)合抽查制度機(jī)制、建立“一單兩庫”、制定抽查計(jì)劃和方案、組織實(shí)施檢查、抽查結(jié)果運(yùn)用、抽查檔案管理和監(jiān)督指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，對(duì)組織開展部門聯(lián)合抽查工作全流程閉環(huán)管理作出了具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查行為，為全市市場監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各部門全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供了制度保障。

二、創(chuàng)新模式推進(jìn)部門聯(lián)合抽查提檔升級(jí)

成都率先印發(fā)實(shí)施的《部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》和《部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)分解表》，涵蓋25個(gè)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)，除明確部門聯(lián)合抽查的領(lǐng)域和實(shí)施部門外，還創(chuàng)造性地以逐層細(xì)化的清單形式，將各領(lǐng)域的檢查內(nèi)容進(jìn)一步分解為16個(gè)部門53類143項(xiàng)部門檢查事項(xiàng)。與2019年相比，既統(tǒng)一了聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，也規(guī)范了聯(lián)合抽查中的部門職責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查領(lǐng)域明晰、參與抽查部門明確、聯(lián)合檢查對(duì)象明了、部門職責(zé)邊界清晰、抽查檢查內(nèi)容公開透明。市、區(qū)(市)縣兩級(jí)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門可直接按照事項(xiàng)清單和事項(xiàng)分解表發(fā)起和實(shí)施聯(lián)合抽查，一次性完成多層級(jí)、多部門、多事項(xiàng)的檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，既大幅提升部門協(xié)作效率，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一，又有效減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。

三、智慧平臺(tái)支撐“守法無事不擾、違法寸步難行”

2019年，成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺(tái)雙隨機(jī)監(jiān)管子系統(tǒng)支撐金牛、青白江、蒲江等多地開展部門聯(lián)合抽查試點(diǎn)。今年在部門聯(lián)合雙隨機(jī)試點(diǎn)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，平臺(tái)雙隨機(jī)子系統(tǒng)將進(jìn)行5個(gè)方面的18項(xiàng)優(yōu)化完善，從2019年的“1.0版”升級(jí)為更加智能化的“2.0版”。系統(tǒng)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析能力更加完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)3億余條涉企信用數(shù)據(jù)的智能分析，通過構(gòu)建登記事項(xiàng)、投訴舉報(bào)、食品安全、司法訴訟等9大風(fēng)險(xiǎn)模型，以“定性+定量”“動(dòng)態(tài)+靜態(tài)”評(píng)估企業(yè)信用狀況，實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象的信用等級(jí)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)挖掘、自動(dòng)分類，為雙隨機(jī)分級(jí)分類監(jiān)管提供更為有力的支撐，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“守法企業(yè)無事不擾、違法企業(yè)寸步難行”。

四、15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?shí)施部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查

2020年，成都市《2020年度部門聯(lián)合抽查計(jì)劃》包括25個(gè)計(jì)劃，涵蓋農(nóng)業(yè)、商務(wù)、運(yùn)輸、住宿、廣告、化工、娛樂、檢測機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣、文物經(jīng)營、房地產(chǎn)銷售、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、餐飲集中消毒服務(wù)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。16個(gè)市級(jí)部門(單位)將依照聯(lián)合抽查計(jì)劃明確的檢查對(duì)象、檢查方式、實(shí)施層級(jí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在全市范圍組織市場監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各部門按照部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單明確的檢查內(nèi)容實(shí)施抽查檢查，抽查檢查結(jié)果信息通過國家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)(四川)或信用中國(四川成都)公示。（溫彩苓）