“沒(méi)想到,那么細(xì),那么具體,可以說(shuō)是干部的‘道德戒尺’。”回憶初見(jiàn)“政德試卷”,漢源縣人社局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記陳妍萍連連感嘆“沒(méi)想到”。
陳妍萍的“感嘆”,源于漢源縣對(duì)干部政德建設(shè)的探索。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仁沁x拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)踐中,如何把干部政德考準(zhǔn)考實(shí)是擺在面前的一道重要課題。今年以來(lái),漢源縣以細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),建立黨員干部政德評(píng)價(jià)體系,檢測(cè)干部“政治體質(zhì)”,真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。
量化測(cè)德 評(píng)價(jià)指標(biāo)由“虛”變“實(shí)”
怎樣才能把政德標(biāo)準(zhǔn)在干部身上畫(huà)準(zhǔn)描實(shí)?
今年2月,漢源縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍政德建設(shè)的通知》,將干部德行劃分為政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德五個(gè)方面,正向細(xì)化為愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等23個(gè)具體指標(biāo),反向明確不參加組織生活、不熱心公益事業(yè)、不堅(jiān)持原則等16個(gè)不良表現(xiàn)。
為了讓參與評(píng)價(jià)者更容易打分,每項(xiàng)指標(biāo)都被賦予一定的分值:在“政治品德”項(xiàng)目中,“政治立場(chǎng)”子項(xiàng)目分值5分,“政治品質(zhì)”5分……每年底結(jié)合年度考核和述職述廉工作,對(duì)干部的“德”進(jìn)行問(wèn)卷式的“打分”。
“通過(guò)精細(xì)化設(shè)置考核指標(biāo),使考核評(píng)價(jià)變‘摸不著’為‘看得見(jiàn)’,對(duì)干部政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確,結(jié)果也更有說(shuō)服力。” 漢源縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)劉志龍說(shuō)。
多方問(wèn)德 雙向紀(jì)實(shí)干部政德表現(xiàn)
“在疫情面前,是否帶頭沖在前面。”“有無(wú)心口不一、陽(yáng)奉陰違、和中央唱反調(diào)的行為。”“有無(wú)搞封建迷信活動(dòng)情況。”……
在最近對(duì)干部的例行考察中,漢源縣委組織部干部考察組成員李輝首先詢(xún)問(wèn)被考察干部的政德表現(xiàn)。“干部干得怎么樣,分量有多重,不是靠自己說(shuō)出來(lái)的,這方面群眾看得最清楚,最有發(fā)言權(quán)。”
“過(guò)去考察干部,往往一上來(lái)就問(wèn)干部有何特點(diǎn)、業(yè)績(jī)?nèi)绾?,?duì)干部的政治素質(zhì)考察重視不夠。現(xiàn)在考察干部,把政治素質(zhì)考察真正放在了首位。”前后的明顯變化,讓李輝感觸頗深。
干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐,干部聲名在民間。漢源縣結(jié)合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鄉(xiāng)聯(lián)點(diǎn)幫扶”、部門(mén)聯(lián)鄉(xiāng)包村等工作,建立分片考察機(jī)制,27名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),30余名組工干部參與,采取個(gè)別談話(huà)聽(tīng)德、延伸考察問(wèn)德的方式,在“街頭巷議”“鄉(xiāng)語(yǔ)口碑”中收集干部政德表現(xiàn)以及社會(huì)輿論反映,把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和尺子交給群眾,既說(shuō)優(yōu)點(diǎn)也說(shuō)缺點(diǎn),讓群眾給干部“畫(huà)像”。
同時(shí),該縣還建立干部政德監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,常態(tài)化聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、政法、財(cái)稅等部門(mén)意見(jiàn),完善干部政德表現(xiàn)正反面清單,對(duì)干部政德表現(xiàn)做出精準(zhǔn)判斷。
干部調(diào)整倚“德” 防止政德積分“空轉(zhuǎn)”
馬烈鄉(xiāng)某干部在疫情防控一線(xiàn)表現(xiàn)突出,年度考核為優(yōu)秀等次,在該同志政德評(píng)價(jià)檔案上加了5分。漢源縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因履職不力,鄉(xiāng)黨委當(dāng)即對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育,在該同志政德評(píng)價(jià)檔案上扣了3分。
如今,政德評(píng)價(jià)檔案已經(jīng)成為漢源縣黨員干部的標(biāo)配。干部政德檔案,對(duì)干部當(dāng)年受到各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行賦值正向加分,對(duì)受到的黨紀(jì)政務(wù)等處分進(jìn)行反向扣分,綜合干部測(cè)評(píng)得分和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行百分制積分,并根據(jù)積分情況分別發(fā)出黃、橙、紅三色預(yù)警通知書(shū),督促限期整改。政德評(píng)價(jià)檔案已成為干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、津貼發(fā)放的重要參考。
富林鎮(zhèn)黨委書(shū)記余名強(qiáng)解釋到:“正向加分是‘方向盤(pán)’,告訴干部應(yīng)該怎么養(yǎng)成好的品行;扣分制就是‘剎車(chē)’,防止干部政德下滑。”
值得關(guān)注的是,除了選拔任用方面充分體現(xiàn)考德結(jié)果,漢源縣還把德的考評(píng)結(jié)果作為干部監(jiān)督管理、教育培養(yǎng)的重要方向,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提高。(中共漢源縣委組織部 陳然)