寶興縣以家事審判工作為抓手,抓實(shí)抓牢城鄉(xiāng)基層治理工作,通過(guò)“1+4”模式,構(gòu)建家事審判新格局。
搭建一套機(jī)構(gòu)。成立家事審判方式和工作機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立家事審判專門機(jī)構(gòu),搭建審判團(tuán)隊(duì),以“員額法官+資深老法官+書記員”的模式組建家事審判團(tuán)隊(duì)。在刑事審判庭組建婦女、未成年人審判庭,以“女法官+資深法官+女陪審員”模式,審理涉及婦女、未成年人案件。
創(chuàng)新四個(gè)機(jī)制。構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解三結(jié)合,開展訴前委托調(diào)解、訴中全面調(diào)解、訴后聯(lián)合調(diào)解。同時(shí)由法院、民政、公安、司法、婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)等對(duì)接聯(lián)合開展糾紛解決工作。
構(gòu)建四員一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)全覆蓋的“家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、執(zhí)行信息協(xié)查員、文書送達(dá)協(xié)助員”四員一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)制定人員工作職責(zé)和工作方式,依托“四員”實(shí)地走訪調(diào)查、出面參與調(diào)解、協(xié)查執(zhí)行信息、協(xié)助送達(dá)文書。
構(gòu)建反家庭暴力保護(hù)機(jī)制。針對(duì)涉家暴案件進(jìn)行重點(diǎn)、快速審理,進(jìn)入訴訟后,取證發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人確實(shí)受到家暴或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)控制的,由法院及時(shí)發(fā)出人身安全保護(hù)令、遷出令。民政、婦聯(lián)、社區(qū)等部門探索建立反家暴庇護(hù)中心、未成年人和婦女老人暫時(shí)收留保護(hù)中心等。
創(chuàng)新家事審判調(diào)解機(jī)制。創(chuàng)新、鞏固家事審判“勸、批、談、教”相結(jié)合的調(diào)解方式和調(diào)解模式,將促成當(dāng)事人之間恢復(fù)感情、消除對(duì)立、實(shí)現(xiàn)和解作為糾紛解決的根本目標(biāo)和價(jià)值取向,達(dá)到解開當(dāng)事人心結(jié)、徹底消除矛盾的效果。(寶興縣城鄉(xiāng)基層治理辦 伍雅鵑)