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四川青川:“三長”領(lǐng)跑“十二戶聯(lián)動” 激活黨建引領(lǐng)基層治理新模式

來源:中國網(wǎng) 時間:2020-04-28 15:55:52 編輯:王梁 點擊:

木魚鎮(zhèn)歷來被稱作青川縣“東大門”,G75蘭海高速、G543國道穿境而過,是名符其實的北上東出“橋頭堡”,人員流動大。年初,來勢洶洶的新冠肺炎疫情一度讓木魚鎮(zhèn)陷入了巨大的社會管理挑戰(zhàn)之中。

一直以來,青川縣高度重視創(chuàng)新社會管理工作,創(chuàng)新建立了“十二戶聯(lián)動機(jī)制”,以12戶城鄉(xiāng)居民為基本單位實施社會管理,形成了群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的網(wǎng)格化社會管理體系。新冠肺炎疫情期間,在居家隔離、全封閉管理的高壓態(tài)勢下,由于群眾自身安全尚未得到有效保障,落實“十二戶聯(lián)動機(jī)制”、實行每戶每月輪流值班就出現(xiàn)了不同程度的管理盲區(qū),加之少數(shù)群眾自我約束能力較差,通過十二戶聯(lián)動輪值管理實現(xiàn)人員全面管控的難度進(jìn)一步增加。

面對突如其來的挑戰(zhàn),現(xiàn)有的社會管理經(jīng)驗似乎都不足以解決人員管控難題。嚴(yán)峻的疫情防控形勢,迫使木魚鎮(zhèn)不得不開始思考更加細(xì)化的措施。經(jīng)過一段時間的摸索,木魚鎮(zhèn)創(chuàng)新以農(nóng)村院落院長、街巷巷長、小區(qū)單元樓樓長為基層治理主體的“三長制”,在網(wǎng)格內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、黨(團(tuán))員中公開推選農(nóng)村院落院長、街巷巷長、小區(qū)單元樓長,對轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行綜合管理服務(wù),推動“十二戶聯(lián)動機(jī)制”與疫情防控工作的完美結(jié)合,為解決新時期基層治理“最后一公里”問題找到了新的途徑。

王德勇是木魚鎮(zhèn)石牛社區(qū)木中街一名有著9年黨齡的黨員,疫情期間他被推選為木中街的巷長。他積極投身防疫一線,負(fù)責(zé)木中街5個聯(lián)動網(wǎng)格的疫情防控工作,他積極配合鎮(zhèn)村干部逐戶摸排外地返鄉(xiāng)人員、陪同醫(yī)護(hù)人員定期上門為重點人員量體溫等,還主動為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供買米、買面、買菜等生活代辦服務(wù)。

看到王德勇一天到晚忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),身邊朋友開玩笑說他“官”沒書記大,人比書記忙。“巷長不是官。”王德勇總是笑著回應(yīng):“疫情防控人人有責(zé),防病毒為大家也是為自己,我們更要履行好宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員的職責(zé),一點也馬虎不得。”

在木魚鎮(zhèn)像王德勇這樣的“三長”還有很多,他們的加入,剛好為“十二戶聯(lián)動機(jī)制”的實施找到具體的“操盤手”,在村組干部和群眾之間形成了強(qiáng)有力的連接,彌補了聯(lián)動輪值管控上的盲區(qū)。得益于此,木魚鎮(zhèn)在疫情防控中取得了良好成效。今年以來,木魚鎮(zhèn)134名黨員帶頭認(rèn)領(lǐng)“三長”,在疫情防控中帶頭取消舉辦農(nóng)村宴席16起,宣傳防疫政策1660人次,參與消殺防疫380人次,卡點執(zhí)勤值守560人次;積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶頭發(fā)展羊肚菌300畝,段木木耳10萬棒、袋料香菇8萬袋,將因疫情不能外出務(wù)工的群眾300余人吸納在當(dāng)?shù)貏?wù)工。

“疫情形勢緩和下來,我們就及時召開黨委會,對工作進(jìn)行總結(jié),希望用‘三長制’來解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整后,村組干部服務(wù)半徑進(jìn)一步增大、服務(wù)對象進(jìn)一步增多的問題,推動‘十二戶聯(lián)動機(jī)制’更好的‘轉(zhuǎn)’起來。”

木魚鎮(zhèn)黨委書記唐艷介紹說,為進(jìn)一步總結(jié)固化“三長制”這一疫情防控臨戰(zhàn)狀態(tài)下的基層治理舉措,該鎮(zhèn)率先在全縣推開“三長制”, 開通“微信熱線”線上服務(wù),建立區(qū)域網(wǎng)格微信群,“三長”擔(dān)任群主,24小時收集受理群眾訴求和意見。推行“三長議事會”,固定每周一由“三長”向村(社區(qū))黨組織匯報群眾訴求,通過群策群力及時回應(yīng)群眾關(guān)切。實行“三長制”兩個多月以來,木魚鎮(zhèn)累計收集群眾意見45條,化解矛盾9件,解決群眾所急所盼27件;12名表現(xiàn)優(yōu)秀的“三長”被推選為村級后備干部、3名被列為發(fā)展對象。

“以‘十二戶聯(lián)動機(jī)制’為基礎(chǔ)實施的‘三長制’,是青川在探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑上的一次有益嘗試。木魚鎮(zhèn)先行先試,初步形成了黨員認(rèn)領(lǐng)‘三長’、群眾認(rèn)可‘三長’、組織認(rèn)同‘三長’的良好態(tài)勢。”青川縣委常委、組織部部長、縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會主任牟淬華表示,下一步青川將加大“三長制”的推廣、運用力度,努力構(gòu)建符合青川實際、行之有效的基層治理工作新格局。(李波 王勇)

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