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實(shí)地探訪大熊貓國家公園成都片區(qū):有“小區(qū)”有“法庭” 73只野生大熊貓?jiān)诖税簿?/h1>

來源:成都日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2020-11-26 09:17:58編輯:劉映紅

我市推進(jìn)大熊貓國家公園體制試點(diǎn)進(jìn)入全新階段 大熊貓國家公園都江堰管護(hù)總站供圖
大熊貓國家公園
成都片區(qū)
大熊貓國家公園成都片區(qū)位于成都平原西北部,涉及都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣4個(gè)縣(市),面積1459.48平方公里,其中核心保護(hù)區(qū)1145.01平方公里。
該區(qū)域是邛崍山、岷山兩大山系大熊貓種群基因交流的關(guān)鍵性走廊帶樞紐。范圍內(nèi)記錄了大熊貓、雪豹、羚牛、綠尾虹雉等國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和珙桐、獨(dú)葉草、紅豆杉等國家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物。根據(jù)全國第四次大熊貓調(diào)查顯示,大熊貓國家公園成都片區(qū)有野生大熊貓73只。
作為中國的特有物種,大熊貓野生種群僅分布在川陜甘三省,活動(dòng)區(qū)域不到全國國土面積的0.3%。根據(jù)全國第四次大熊貓調(diào)查報(bào)告,全國野生大熊貓種群數(shù)量?jī)H1864只,其中80%的大熊貓分布在四川。
為保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,探索可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)新模式,2017年以來,大熊貓國家公園體制試點(diǎn)全面啟動(dòng),規(guī)劃范圍跨四川、陜西和甘肅三省。其中,成都片區(qū)涉及都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣4個(gè)縣(市),面積1459.48平方公里。
放眼國內(nèi),國家公園體制試點(diǎn)尚處探索階段。成都該如何把中央的部署、四川的要求與自身實(shí)際相結(jié)合,守護(hù)好大熊貓的家園?成都有目標(biāo)、有章法。以大熊貓及生物多樣性保護(hù)為核心,圍繞科學(xué)研究、公眾教育、國際交往、旅游休閑等主要功能,力爭(zhēng)在全球樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明城市典范。
今年8月底,大熊貓國家公園成都片區(qū)范圍內(nèi)4個(gè)管護(hù)總站相繼掛牌(都江堰、彭州、崇州、大邑),并內(nèi)設(shè)了28個(gè)管護(hù)站,管理觸角不斷向下延伸。以此為基礎(chǔ),我市初步建立了三級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系,而這也意味著我市推進(jìn)大熊貓國家公園體制試點(diǎn)進(jìn)入全新階段。
試點(diǎn)進(jìn)展如何?近日,記者相繼前往了大邑、彭州等地,實(shí)地探訪大熊貓國家公園成都片區(qū)的建設(shè)情況。
入口社區(qū)
大邑段將打造“雪山小鎮(zhèn)”
彭州段基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)
大熊貓國家公園入口社區(qū)是融合熊貓保育、科普教育、文化展示、后勤保障、熊貓?zhí)厣糜蔚裙δ艿暮诵膮^(qū)域。
依托西嶺雪山良好的資源,大邑縣西嶺鎮(zhèn)正在進(jìn)行大熊貓國家公園入口社區(qū)規(guī)劃,此處將建設(shè)有特色的“雪山小鎮(zhèn)”。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,項(xiàng)目將緊扣西嶺雪山IP品牌價(jià)值、山地聚落空間形態(tài)及山水生態(tài)特征,兼具文化觀光和休閑度假功能,打造融合山地游憩、親子度假、休閑娛樂、特色商業(yè)、養(yǎng)生度假于一體的旅游地。
大熊貓國家公園大邑片區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)村,區(qū)域內(nèi)有野生大熊貓26只,是距離成都最近的野生大熊貓種群分布區(qū)之一。以建設(shè)立體山水畫卷公園城市為目標(biāo),彭州正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大熊貓國家公園入口社區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,將按照一主兩副空間結(jié)構(gòu),入口社區(qū)核心區(qū)承擔(dān)熊貓主題核心功能,寶山休閑區(qū)、魚鳧康養(yǎng)區(qū)利用已有優(yōu)勢(shì)形成配套支撐功能。彭州湔江河谷旅游區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,以《大熊貓國家公園彭州片區(qū)入口社區(qū)策劃》為指引,目前已包裝多個(gè)重大文旅項(xiàng)目。
與此同時(shí),相關(guān)配套項(xiàng)目也正在推進(jìn)。目前,成汶高速彭州段、湔江河谷軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,將于年后開工建設(shè),相關(guān)道路管網(wǎng)、沿河綠道步道、停車場(chǎng)等也在規(guī)劃之中。
保護(hù)機(jī)制
完善生態(tài)保護(hù)多元共治機(jī)制
“大熊貓法庭”構(gòu)建新框架
今年7月底,大熊貓國家公園成都片區(qū)法庭正式掛牌,開啟了成都地區(qū)環(huán)境資源審判首次跨區(qū)域集中管轄的實(shí)踐。
這是一個(gè)專門為大熊貓國家公園設(shè)置的專業(yè)法庭,通過跨區(qū)域集中管轄方式,充分發(fā)揮專業(yè)審判的優(yōu)勢(shì),集中審理大熊貓國家公園成都片區(qū)所屬都江堰、彭州、崇州、大邑四地環(huán)境資源案件,進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)多元共治機(jī)制,構(gòu)建大熊貓國家公園相關(guān)司法保護(hù)共治新框架。
除了司法,科技手段也正助力大熊貓保護(hù)。當(dāng)前,轄區(qū)內(nèi)已構(gòu)建起全方位生態(tài)資源監(jiān)測(cè)體系,完成野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫、紅外線相機(jī)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè),通過“天上看、地上巡、圖上比”等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)森林、濕地、綠地、野生動(dòng)植物等各類生態(tài)資源的統(tǒng)一監(jiān)管。
共建共享
將大熊貓國家公園建設(shè)
融入社區(qū)發(fā)展治理
今年上半年,位于都江堰市的高原集體林大熊貓棲息地保護(hù)小區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“保護(hù)小區(qū)”)成立了。
在組織體系上,保護(hù)小區(qū)成立了由社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的保護(hù)小區(qū)管理委員會(huì),組建了由20名社區(qū)群眾代表參加的資源保護(hù)、社會(huì)綜合治理巡護(hù)隊(duì)。在管理制度上,完善了保護(hù)小區(qū)“巡護(hù)管理制度”“資源管理及科研監(jiān)測(cè)制度”等,并建立完善了大熊貓棲息地保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)悉,保護(hù)小區(qū)成立以來,沒有發(fā)生一起盜獵、亂砍濫伐、森林火災(zāi)等破壞森林資源的案件。
都江堰市的做法只是我市將大熊貓國家公園建設(shè)融入社區(qū)發(fā)展治理的一個(gè)縮影。在公園片區(qū)范圍內(nèi),一些全新的探索已在實(shí)踐——
大熊貓國家公園成都片區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,我市還鼓勵(lì)原住居民大力發(fā)展竹子、中藥材等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),支持大熊貓國家公園周邊社區(qū)適度開展農(nóng)家休閑、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè),保護(hù)區(qū)設(shè)立公益性管護(hù)服務(wù)崗位,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)增收,共享自然生態(tài)保護(hù)紅利。
高質(zhì)量推進(jìn)大熊貓國家公園社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓大熊貓安居棲息,人與自然和諧相處的國家公園畫卷正在鋪展……(孔維睿 王琳黎)
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