巴中市在全省率先推進稅費服務方式轉型升級改革，切實打破部門壁壘，全面融合服務資源，大力優(yōu)化營商環(huán)境，有效構建了“一體化、平臺化、智能化”稅費服務支持新體系，創(chuàng)新服務舉措及時惠及納稅人繳費人。

著力“合成”，融合服務機構。將全市稅務系統(tǒng)13個單位的納服資源按轄區(qū)分別集成為1個納服部門，市局層面3個納服部門全面實現“三合一”，縣（區(qū)）局層面2個納服部門實現“二合一”，全市各稅費服務新機構以“一套班子、一套人馬、一個黨支部”的嶄新形象呈現，真正做到了辦稅繳費“一個口子”管理。

著力“一體”，重構服務職能。聚焦征納“問辦一體”和服務“運維一體”，市局層面設置綜合業(yè)務、質效管理、線上業(yè)務、線下業(yè)務、咨詢服務、運營推廣等6個工作組27個崗位；縣（區(qū)）局層面分設綜合業(yè)務、質效管理、線上業(yè)務、線下業(yè)務等4個工作組21個崗位，對每個工作組定崗定責、賦權賦能，全面細化了崗責體系。

著力“盤活”，重整人力資源。采取整合優(yōu)化舉措，科學布局納稅服務人才資源。按照人才配備“專精尖強”思路，全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化人力資源結構，整合納稅服務力量141人，并綜合人員特長、年齡結構、專業(yè)知識等因素按崗定員，實現了人崗相適和人盡其才，夯實了服務基石。

著力“便捷”，再造服務流程。在線上流程方面，縮短縱向流程，扁平橫向流程，形成市縣（區(qū)）一體化服務格局。在熱線流程方面，設立辦稅繳費，率先在全省開展12366熱線屬地化改革試點，全方位優(yōu)化話務咨詢和訴求管理等工作流程。

著力“規(guī)范”，強化機制保障。建立健全服務規(guī)則，充分保障服務質效。抓業(yè)務標準建設，建立完善了全市系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一的8大類若干小類稅費服務工作標準；抓內控機制建設，建立了稅費服務宣傳培訓、稅費服務應急管理、領導干部服務值班值守、辦稅服務廳規(guī)范化管理、線上線下運維管理等9大工作制度。抓考評體系建設，針對稅費服務制定了3大類一級指標和7項具體考核內容。

通過改革，實現“四個轉變”，即推動服務組織由“縱橫繁冗”向“簡約適配”的轉變；推動服務方式由“管理指揮”向“服務支持”的轉變；推動服務保障由“支撐弱化”向“執(zhí)行有力”的轉變；推動服務平臺由“解答問題”向“解決問題”的轉變。（巴中市發(fā)展改革委信息聯絡員 周莉萍）