今年以來(lái)，綿陽(yáng)市針對(duì)全市園區(qū)管理體制還不夠順、機(jī)制還不夠活、功能還不夠強(qiáng)、服務(wù)還不夠優(yōu)等問(wèn)題，以“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”為目標(biāo)，按照“依法、確需、可行”的原則，通過(guò)4項(xiàng)措施深入推進(jìn)放權(quán)賦能，再次向園區(qū)放權(quán)51項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)自主權(quán)，助力園區(qū)“一年轉(zhuǎn)形象、兩年見(jiàn)質(zhì)效、三年大變樣”。截至目前，累計(jì)下放市級(jí)管理權(quán)限122項(xiàng)，有效增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

緊盯需求，精準(zhǔn)放權(quán)，確保對(duì)路子、合需求。瞄準(zhǔn)“園區(qū)所需、企業(yè)所盼”，充分考慮各園區(qū)區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等差異，切實(shí)根據(jù)每個(gè)園區(qū)實(shí)際需要，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”放權(quán)，“一對(duì)一”服務(wù)，不搞大攤派和“一刀切”。

結(jié)合實(shí)際，靈活放權(quán)，確保接得住、用得上。按照?qǐng)@區(qū)承載行政審批權(quán)力能力的強(qiáng)弱，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、靈活放權(quán)，為實(shí)現(xiàn)“園區(qū)的事園區(qū)辦”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)園區(qū)有承接條件、能夠“接得住”的行政審批事項(xiàng)，且法律法規(guī)未明確規(guī)定必須由市人民政府及其部門(mén)實(shí)施的，直接交由各園區(qū)管委會(huì)實(shí)施，每月將審批事項(xiàng)辦理情況轉(zhuǎn)市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。此次直接下放權(quán)限29項(xiàng)，占56.8%。

凝聚合力，協(xié)同放權(quán)，確保成建制、一體化。堅(jiān)決摒棄部門(mén)利益，在上一輪放權(quán)的基礎(chǔ)上再次梳理可放權(quán)限，杜絕“明放暗不放”，推動(dòng)“能賦盡賦、應(yīng)賦盡賦”。將建設(shè)工程規(guī)劃許可下放后，相應(yīng)的建筑工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案等權(quán)限一并下放，解決“一個(gè)部門(mén)下放，另一個(gè)部門(mén)不放”的問(wèn)題。

優(yōu)化管理，徹底放權(quán)，確保管得了、管得好。按照現(xiàn)代園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，建立健全事權(quán)集中、機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。高配園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由各縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)人兼任所轄園區(qū)黨工委第一書(shū)記，每周駐點(diǎn)辦公，協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展難題，切實(shí)改變過(guò)去園區(qū)書(shū)記協(xié)調(diào)難、拍板難的窘境，為園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。