近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四川天府新區(qū)逐漸成為商事主體眾多、商事行為活躍、對(duì)公正高效解決商事糾紛的需求突出的地方。

為此，四川天府新區(qū)建立了依托全國(guó)首個(gè)省級(jí)現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)——天府中央法務(wù)區(qū)，設(shè)立集合多元商事解紛資源的“商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心”，一站式集中辦理保全事務(wù)的“民事財(cái)產(chǎn)保全中心”，就近辦理、立等可取的“司法確認(rèn)中心”和集審判、執(zhí)行各流程環(huán)節(jié)功能于一體的移動(dòng)智慧法庭——“天府智法院·e法亭”，形成“三中心e法亭”格局。通過(guò)提升司法資源集聚服務(wù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)天府中央法務(wù)區(qū)“調(diào)立審保執(zhí)”一站式、全流程辦理，助推天府中央法務(wù)區(qū)打造一流法治創(chuàng)新實(shí)踐基地與一流優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)高地。

據(jù)了解，為加強(qiáng)商事糾紛快速化解的資源供給，四川天府新區(qū)引入一帶一路國(guó)際商事調(diào)解中心、成都市涉外商事與法律服務(wù)中心等14家專業(yè)商事調(diào)解組織以及貿(mào)仲成都國(guó)際仲裁中心、成都國(guó)際商事仲裁院等進(jìn)駐。將涉及投資、貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解組織和人員資源充分整合，建立訴調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接、訴仲對(duì)接專業(yè)化解紛團(tuán)隊(duì)，為商事主體提供多樣化的解紛選擇。

商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心

同時(shí)，確立商事案件市場(chǎng)化調(diào)解原則，在“雙軌并進(jìn)、統(tǒng)合運(yùn)行”的解紛模式下，明確商事案件以市場(chǎng)化調(diào)解為主，堅(jiān)持合法、自愿原則，支持對(duì)調(diào)解成功的商事糾紛按規(guī)程收取不高于訴訟費(fèi)的調(diào)解服務(wù)費(fèi)，提升調(diào)解組織和調(diào)解員能動(dòng)調(diào)解的內(nèi)生動(dòng)力。

民事財(cái)產(chǎn)保全事務(wù)中心

為優(yōu)化民事財(cái)產(chǎn)保全流程，四川天府新區(qū)積極探索專業(yè)集約模式，施行一站式保全辦理。一站式辦理訴前、訴中、仲裁中、執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全的立案、審查裁定、執(zhí)行工作，構(gòu)建五大專業(yè)團(tuán)隊(duì)，立案窗口前置甄別和分流繁簡(jiǎn)案件，確保簡(jiǎn)案快保、繁案細(xì)保。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)指引體系，推進(jìn)規(guī)范化保全實(shí)施。明確“原則+例外”標(biāo)的識(shí)別規(guī)則，確立“一般+特殊”保全辦理規(guī)則，建立“穩(wěn)定+靈活”保全變更規(guī)則。創(chuàng)新多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升高能級(jí)保全水準(zhǔn)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司駐點(diǎn)保全中心，創(chuàng)建“保全+調(diào)解+確認(rèn)+解保”糾紛聯(lián)動(dòng)化解鏈條、涉金融案件“標(biāo)簽+專辦”綠色通道、涉穩(wěn)涉眾和惡意保全案件“聽(tīng)證+會(huì)診”制度。

手機(jī)端新推出的整合移動(dòng)智慧法庭—“天府智法院·e法亭”功能，實(shí)現(xiàn)了與上級(jí)法院訴訟服務(wù)平臺(tái)、各類糾紛聯(lián)調(diào)平臺(tái)的對(duì)接，當(dāng)事人可以在此參與在線調(diào)解、在線立案、在線開(kāi)庭、證據(jù)交換、在線申請(qǐng)執(zhí)行、在線申訴信訪等訴訟活動(dòng)。引進(jìn)多重身份核對(duì)技術(shù)，實(shí)名認(rèn)證核驗(yàn)法亭使用人員，配備錄音、錄像設(shè)備和高拍儀、手寫板等，確保庭審質(zhì)量。

當(dāng)事人通過(guò)“天府智法院·e法亭”參與案件庭審

自天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心“三中心e法亭”模式運(yùn)行以來(lái)，商事糾紛解決效率進(jìn)一步提升，商事主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)了解，截至目前天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)接待當(dāng)事人4057人次，審核網(wǎng)上立案3169件，現(xiàn)場(chǎng)立案3002件。商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心進(jìn)駐14家特邀調(diào)解組織，聘任138名特邀調(diào)解員。接收訴前調(diào)解案件共12925件，調(diào)解成功3776件，市場(chǎng)化調(diào)解案件171件，調(diào)解組織收取費(fèi)用48萬(wàn)余元。民事財(cái)產(chǎn)保全中心受理案件3002件，辦結(jié)2503件，從立案到執(zhí)行完畢平均辦理時(shí)間15天以內(nèi)，為1251件訴訟案件通過(guò)“以保促調(diào)”方式促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。司法確認(rèn)中心共受理案件787件，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效784件，平均審理時(shí)限為8天，其中192件司法確認(rèn)案件在3天內(nèi)審結(jié)。通過(guò)“e法亭”在線訴訟服務(wù)平臺(tái)電子送達(dá)440次，在線庭審40次，在線調(diào)解案件9268件。