近年來,都江堰市持續(xù)深入推進(jìn)國際化營商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持以市場主體和市民為中心,以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為目標(biāo),圍繞營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,開展“補(bǔ)短板促提升”行動,著力打造“群眾辦事不求人,企業(yè)辦事不跑路,政務(wù)服務(wù)不關(guān)門”的穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境,取得了較為明顯的階段性成效,讓落戶都江堰企業(yè)吃下定心丸,安心謀發(fā)展。
擴(kuò)權(quán)賦能,提升政務(wù)服務(wù)“幸福感”
都江堰市通過全面深化“一窗”改革,將除公安、稅務(wù)、公證等部門事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)統(tǒng)一納入“一窗受理”,實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批”。同時,通過綜合考慮功能定位、人口規(guī)模、服務(wù)半徑等實(shí)際情況,將政務(wù)服務(wù)向基層延伸,在全省率先建成“1+11+9+166+N”五級便民網(wǎng)格服務(wù)體系,將196項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站辦理,推出35個“一件事一次辦”主題式服務(wù)套餐,實(shí)行“一枚印章管服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“就近能辦”“多點(diǎn)可辦”“好省快辦”。
另外,通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式企業(yè)服務(wù)中心,加大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能,依法賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)(鎮(zhèn))在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面的縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,授權(quán)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)259項(xiàng),減少了行政層級和工作環(huán)節(jié),提升行政效能,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
全程代辦,跑出企業(yè)服務(wù)“加速度”
據(jù)悉,為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),都江堰市設(shè)立“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)室”,為重點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)綠色渠道,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目“全程代辦”服務(wù)機(jī)制,著力打造“金牌服務(wù)生”品牌。此外,在全市組建代辦服務(wù)隊(duì)伍,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供從工商登記到項(xiàng)目開工建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)審批代辦服務(wù),實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“吹哨報到”綜合服務(wù),促成了五糧液康養(yǎng)、元?dú)馍值仁兄卮箜?xiàng)目的落地建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不跑路”。
同時,全面推廣“智慧服務(wù)”自助辦。依托自主開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合平臺,擴(kuò)容升級“政務(wù)e站通”自助服務(wù)終端、“都能辦”手機(jī)APP等服務(wù)功能,打通與四川省一體化平臺的數(shù)據(jù)鏈接。據(jù)悉,目前可實(shí)現(xiàn)1361個事項(xiàng)辦事指南在線查詢、全流程網(wǎng)上申報,以及部分證照、書函的自助打印,推動傳統(tǒng)線下審批服務(wù)向線下線上雙軌轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、不見面”。
紓困解難,搭建政企溝通“連心橋”
都江堰市長期以來堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從市場主體需求出發(fā),把企業(yè)的滿意作為“第一標(biāo)尺”。
為切實(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),都江堰市創(chuàng)新推出每月“企業(yè)茶敘時”主題沙龍活動,圍繞國際化營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際,聚焦企業(yè)發(fā)展難題和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)行多方面對面交流。截至目前,已開展“企業(yè)茶敘時”主題沙龍活動15期,參與企業(yè)400余家,收集辦理企業(yè)意見建議和訴求146條。同時,為有效提升企業(yè)滿意度,全面摸清都江堰市營商環(huán)境建設(shè)中存在的問題及短板,為營商環(huán)境“把脈問診”,開展了營商環(huán)境“百企大走訪”活動,通過實(shí)地走訪,著力收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、融資投資、惠企政策等方面的訴求和建議意見。據(jù)統(tǒng)計(jì),“百企大走訪”活動共走訪企業(yè)220家,收集解決企業(yè)訴求107條。設(shè)立“辦不成事”反映窗口,幫助企業(yè)解決多次跑未解決或辦不成的問題。
據(jù)了解,在不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化營商環(huán)境中,都江堰市通過推行鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心三化建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心,下沉服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一設(shè)置“綜合窗口”實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,切實(shí)解決了過去企業(yè)群眾辦事流程繁瑣、反復(fù)提交等難題,窗口忙閑不均、辦事周期長等問題也得到根本性治理,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一道門、只到一個窗口、只跑一次”,辦事群眾好評度達(dá)99.8%。
另外,通過搭建常態(tài)化政企交流平臺,悉聽企業(yè)諫言、悉納企業(yè)建議,提升了問題解決的直接性和有效性,暢通了政企交流渠道,激活了企業(yè)發(fā)展新動能,助推了企業(yè)快速健康發(fā)展,營造了良好的投資環(huán)境。2019年至今,都江堰市新增個體戶24954戶,新增企業(yè)7405家。
此外,都江堰市也被成都市委、市政府表彰為“成都國際化營商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體”,“交房交證”獲成都市國際化營商環(huán)境建設(shè)區(qū)(市)縣十佳創(chuàng)新案例,唱響都江堰“好聲音”,形成頗具影響力的“都江堰”品牌。