今年以來，成都市新津區(qū)聚焦企業(yè)和群眾需求，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新辦法和手段，用硬核舉措提升柔性服務(wù)，用數(shù)字政務(wù)賦能快捷服務(wù)，用排憂解難助力兜底服務(wù)，全面提升企業(yè)群眾體驗(yàn)感、獲得感、幸福感。

據(jù)了解，新津區(qū)立足“群眾視角”，以群眾好辦事為導(dǎo)向，全面梳理申請(qǐng)流程，以“主題+情形”精細(xì)梳理每個(gè)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)流程、申請(qǐng)時(shí)限等要素，形成一套300余項(xiàng)常辦事事項(xiàng)的“情形化標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)手冊(cè)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)導(dǎo)辦。

通過智能平臺(tái)“問答式”智能引導(dǎo)，精準(zhǔn)匹配到每一申請(qǐng)事項(xiàng)材料，讓群眾按流程辦事。同時(shí)，配套建設(shè)在線智能客服，常見問題知識(shí)庫(kù)，網(wǎng)辦事項(xiàng)視頻講解庫(kù)、常辦事項(xiàng)音頻講解庫(kù)，打造新津智慧政務(wù)百科全書，實(shí)現(xiàn)群眾有問“一查便知”。并通過優(yōu)化大廳場(chǎng)景，設(shè)置“津服務(wù)·心為您”導(dǎo)辦員，打造“會(huì)商式”圓桌服務(wù)臺(tái)，讓窗口工作人員走出柜臺(tái)開展“面對(duì)面”服務(wù)，為群眾提供貼心導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)。

此外，為進(jìn)一步持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，新津區(qū)通過打造工程建設(shè)項(xiàng)目一站式會(huì)客廳，試點(diǎn)推行“項(xiàng)目審批定制師”，為項(xiàng)目提供全方位“管家式”“秘書式”服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目類型和進(jìn)展階段，為企業(yè)精準(zhǔn)定制審批流程，有效解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程環(huán)節(jié)復(fù)雜、事項(xiàng)眾多而出現(xiàn)的流程顛倒“來回跑”、材料不合格“反復(fù)改”等問題，提升了企業(yè)辦事體驗(yàn)感，促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

據(jù)悉，為切實(shí)幫助企業(yè)紓困，新津區(qū)還創(chuàng)新建立上門服務(wù)工作機(jī)制，組建服務(wù)專班，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，完善“收集問題—專題會(huì)商—形成交辦清單—跟蹤進(jìn)展”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“坐等”到“上門”的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

新津區(qū)以群眾好辦、快辦為導(dǎo)向。今年以來，該區(qū)依托四川省一體化和成都“天府蓉易辦”平臺(tái)，優(yōu)化提升智慧政務(wù)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)體系能力，拓展打造智能預(yù)約；打造智能預(yù)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)AI智能預(yù)審自動(dòng)輔助審批；打造智能勘驗(yàn)體系，實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)拍照、全程影像記錄的方式快速完成勘驗(yàn)的一種全新“不見面”勘驗(yàn)?zāi)Ｊ剑淮蛟?ldquo;一網(wǎng)多端”服務(wù)新模式，統(tǒng)一封裝、上架、調(diào)度，依托分站點(diǎn)、微信公眾號(hào)、微信小程序等線上載體，讓群眾實(shí)現(xiàn)隨處辦。已實(shí)現(xiàn)全區(qū)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1315項(xiàng)100%“最多跑一次”、99.55%“網(wǎng)上可辦”。

同時(shí)，新津區(qū)還在政務(wù)中心、便民服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、配備智慧服務(wù)“津小e”自助服務(wù)一體機(jī)，設(shè)置自助申報(bào)、自助復(fù)印等功能，上線300余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，借助高拍儀和AI智能預(yù)審批的獨(dú)特設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程申報(bào)。企業(yè)群眾可自助打印食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、招牌許可等證照，真正實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)便民服務(wù)不打烊，市民隨時(shí)隨地辦政事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自助打證機(jī)開通半年以來，群眾已實(shí)現(xiàn)自助打證600余張。

此外，新津區(qū)通過“審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、批件快捷送達(dá)”模式，將群眾需求的審批事項(xiàng)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化、情形化、顆?；崂砗?，依托智慧新津“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，試點(diǎn)下沉街道辦理。把審批窗口前移，群眾在鎮(zhèn)街前端申請(qǐng)和領(lǐng)證，數(shù)據(jù)線上傳輸，工作人員后端審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，讓企業(yè)和群眾就近享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。據(jù)悉，花源街道自開通食品經(jīng)營(yíng)許可證一個(gè)月以來，已辦理18件。

為解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題，新津在區(qū)、鎮(zhèn)街服務(wù)大廳開設(shè)“不滿意請(qǐng)找我”專屬反映窗口，在微信公眾號(hào)、小程序上設(shè)置咨詢反映窗口，落實(shí)專人，實(shí)行“受理-會(huì)商-轉(zhuǎn)辦-回復(fù)”工作流程，建立完善線上線下相融合的政務(wù)服務(wù)訴求反饋機(jī)制，暢通政府與企業(yè)和群眾互動(dòng)渠道，打通企業(yè)和群眾辦事“最難一百米”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2月份以來，線上線下共為群眾解決簡(jiǎn)單咨詢類200余件，復(fù)雜疑難類20余件。

據(jù)了解，為找差距、促提升，新津區(qū)還建立“觀察員+體驗(yàn)員，聽民意+解民憂”監(jiān)督模式，開設(shè)每月體驗(yàn)員不定點(diǎn)體驗(yàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口，用真實(shí)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)辦事過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，同時(shí)還建立“觀察員體驗(yàn)、反映+部門整改、提升+政務(wù)中心回訪、鞏固”工作機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)品質(zhì)在整改中不斷升華提升。截至目前，已完成30余條體驗(yàn)反饋問題整改提升。

為擴(kuò)大“一件事一次辦”廣度，聚焦特困人群，新津區(qū)還將醫(yī)療救助申請(qǐng)辦理涉及7部門、20類救助政策、40種救助計(jì)算方式、11類救助對(duì)象，集成整合納入“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，推出醫(yī)療救助一件事，在全國(guó)范圍率先開展醫(yī)保救助申請(qǐng)“零跑路”探索。救助對(duì)象即可在“問卷+情形化”的智能導(dǎo)引，通過基礎(chǔ)信息庫(kù)和區(qū)醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的智能比對(duì)，救助政策規(guī)則AI精準(zhǔn)匹配，生成精準(zhǔn)救助方案，審批時(shí)限由以往最多90天縮短至20天。為優(yōu)化便民服務(wù)質(zhì)效，新津區(qū)還在天府蓉易辦新津“分站點(diǎn)”、新津服務(wù)公眾號(hào)開通救助線上申請(qǐng)端，支持7×24小時(shí)實(shí)時(shí)在線，群眾只需提交一次申請(qǐng)，即可在手機(jī)端一個(gè)窗口查看辦理進(jìn)度，查詢資金發(fā)放進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全程網(wǎng)辦“零跑路”。同時(shí)，群眾也能通過100余個(gè)醫(yī)保服務(wù)站、362位網(wǎng)格員代辦幫辦，進(jìn)一步提升辦事效率。

數(shù)據(jù)顯示，落實(shí)該項(xiàng)措施以來，僅2個(gè)月新津區(qū)就憑借醫(yī)療救助申請(qǐng)辦結(jié)量同比增長(zhǎng)340%、多重救助件辦結(jié)量同比增長(zhǎng)400%。