自2020年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議首提推動“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)以來，四川天府新區(qū)不斷加強(qiáng)與重慶兩江新區(qū)的司法協(xié)作，通過構(gòu)建立體深度成渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)作格局、著力完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制、加強(qiáng)成渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同平臺建設(shè)，不斷輻射推廣川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院司法協(xié)同創(chuàng)新成果，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治保障協(xié)調(diào)聯(lián)動，同步提升兩地市場主體滿意度和獲得感。
構(gòu)建立體深度成渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)作格局
據(jù)了解，為克服疫情帶來的不利影響，2020年初，天府新區(qū)率先與重慶兩江新區(qū)法院通過遠(yuǎn)程視頻連線方式簽訂《川渝自貿(mào)區(qū)法院合作共建協(xié)議》，筑牢司法協(xié)作框架體系。同時(shí)，為深化執(zhí)行委托、執(zhí)行協(xié)調(diào)、執(zhí)行協(xié)助等方面的合作，天府新區(qū)與重慶兩江新區(qū)法院簽訂了執(zhí)行協(xié)作框架協(xié)議，共同提升川渝兩地執(zhí)行協(xié)作水平。在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，兩地還簽訂了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄。建立五項(xiàng)合作機(jī)制，確立兩地知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息共享，業(yè)務(wù)研討工作機(jī)制。
簽訂《川渝自貿(mào)區(qū)法院合作共建協(xié)議》
著力完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制
為優(yōu)化優(yōu)化跨域立案訴訟服務(wù)流程，加強(qiáng)跨域“云調(diào)解”。四川天府新區(qū)研究制定相對統(tǒng)一的工作制度，實(shí)現(xiàn)跨域立案標(biāo)準(zhǔn)、立案流程、文書格式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，優(yōu)化跨域立案責(zé)任制度。優(yōu)化整合兩地法院解紛力量，加強(qiáng)多元解紛組織良性互動，健全完善“程序有效對接、平臺深度融合、工作高效聯(lián)動、資源互惠共享”的區(qū)域內(nèi)聯(lián)合調(diào)解新模式。
跨域“云調(diào)解”
為實(shí)現(xiàn)跨域“云庭審”。四川天府新區(qū)充分運(yùn)用“天府智法院”電子訴訟平臺等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)司法協(xié)作連線，確保川渝兩地法院的審判人員、當(dāng)事人及代理人在“云法庭”有序開展庭審工作。開展委托協(xié)助執(zhí)行，延伸人民法院執(zhí)行指揮管理平臺事項(xiàng)委托范圍。進(jìn)一步壓縮協(xié)助期限，基本在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)助，保障執(zhí)行工作順利進(jìn)行。
跨域“云庭審”
對于重大案件，兩地加強(qiáng)辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)類犯罪案件、環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作、跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)合作，積極推動建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境資源審判經(jīng)驗(yàn)交流。
加強(qiáng)成渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同平臺建設(shè)
為推進(jìn)司法協(xié)同平臺建設(shè)，四川天府新區(qū)建立審判指引文件和典型案例發(fā)布機(jī)制。與重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院聯(lián)合發(fā)布《市場主體投資風(fēng)險(xiǎn)典型案例》等5批典型案例，聯(lián)合發(fā)布《貨物買賣合同糾紛訴訟指引》等文件5個(gè)，共同維護(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場秩序和司法裁判尺度統(tǒng)一。舉辦兩屆“西部自貿(mào)司法協(xié)同創(chuàng)新論壇”，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同創(chuàng)新的理論總結(jié)和交流。后續(xù)上海、廣東、浙江、海南、重慶、陜西及四川等地相關(guān)法院、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷加入?yún)⑴c，影響力不斷擴(kuò)大。
發(fā)布指引文件、典型案例
在加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治人才培養(yǎng)方面，四川天府新區(qū)與西南政法大學(xué)簽訂合作協(xié)議，揭牌成立中國—東盟法律研究中心天府研究基地，共同加強(qiáng)涉外法律教學(xué)研究與實(shí)務(wù)合作交流。青年干警組成的“夢溪譯研社”與重慶自貿(mào)區(qū)法院“兩江譯站”不斷加強(qiáng)交流互動，形成一批研究翻譯成果。
揭牌成立中國-東盟法律研究中心天府研究基地
天府新區(qū)通過加強(qiáng)成渝地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同，川渝地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治化營商環(huán)境不斷被改善。兩地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同創(chuàng)新，在成渝地區(qū)司法協(xié)同工作中處于引領(lǐng)地位。2020年度，在國家發(fā)改委組織的全國19個(gè)國家級新區(qū)營商環(huán)境測評中，天府新區(qū)牽頭的執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小投資者、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)秀。“西部自貿(mào)司法協(xié)同創(chuàng)新論壇”日益成為西部乃至全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總結(jié)提煉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的重要平臺。
