The city of Dujiangyan in southwest China's Sichuan province has been making efforts to improve local business environment over recent years.

The city government has set up a business evaluation index system for the endeavor,and taken the initiative to address concerns of enterprises and individual citizens by optimizing relevant institutional designs.

The government has centralized the handling of administrative items of different departments in a few windows or online platforms by integrating their data in a unified database so that the people can save the trouble of going to different departments that are scattered in different places in the city.

It also widely collects the feedback of the enterprises and businesses to know about their concerns,difficulties and more importantly their suggestions on how to improve the business service system in the city.So that it can constantly adapt the system to the actual needs of its intended service objectives.

Thanks to these efforts,the city has made great progress in transforming its business environment in the direction of being stable,fair,predictable and rule-of-law.The city has seen a total of 24,854 privately-owned businesses registered and 7,405 enterprises founded since 2019.

中文版

近年來，都江堰市持續(xù)深入推進(jìn)國際化營商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持以市場主體和市民為中心，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為目標(biāo)，圍繞營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展“補(bǔ)短板促提升”行動(dòng)，著力打造“群眾辦事不求人，企業(yè)辦事不跑路，政務(wù)服務(wù)不關(guān)門”的穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境，取得了較為明顯的階段性成效，讓落戶都江堰企業(yè)吃下定心丸，安心謀發(fā)展。

都江堰市通過全面深化“一窗”改革，將除公安、稅務(wù)、公證等部門事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)統(tǒng)一納入“一窗受理”，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”。同時(shí)，通過綜合考慮功能定位、人口規(guī)模、服務(wù)半徑等實(shí)際情況，將政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在全省率先建成“1+11+9+166+N”五級(jí)便民網(wǎng)格服務(wù)體系，將196項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站辦理，推出35個(gè)“一件事一次辦”主題式服務(wù)套餐，實(shí)行“一枚印章管服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“就近能辦”“多點(diǎn)可辦”“好省快辦”。

另外，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式企業(yè)服務(wù)中心，加大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能，依法賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)（鎮(zhèn)）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，授權(quán)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)259項(xiàng)，減少了行政層級(jí)和工作環(huán)節(jié)，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。

據(jù)悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，都江堰市設(shè)立“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)室”，為重點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)綠色渠道，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目“全程代辦”服務(wù)機(jī)制，著力打造“金牌服務(wù)生”品牌。此外，在全市組建代辦服務(wù)隊(duì)伍，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供從工商登記到項(xiàng)目開工建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)審批代辦服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“吹哨報(bào)到”綜合服務(wù)，促成了五糧液康養(yǎng)、元?dú)馍值仁兄卮箜?xiàng)目的落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不跑路”。

同時(shí)，全面推廣“智慧服務(wù)”自助辦。依托自主開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合平臺(tái)，擴(kuò)容升級(jí)“政務(wù)e站通”自助服務(wù)終端、“都能辦”手機(jī)APP等服務(wù)功能，打通與四川省一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)鏈接。據(jù)悉，目前可實(shí)現(xiàn)1361個(gè)事項(xiàng)辦事指南在線查詢、全流程網(wǎng)上申報(bào)，以及部分證照、書函的自助打印，推動(dòng)傳統(tǒng)線下審批服務(wù)向線下線上雙軌轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、不見面”。

都江堰市長期以來堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從市場主體需求出發(fā)，把企業(yè)的滿意作為“第一標(biāo)尺”。

為切實(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，都江堰市創(chuàng)新推出每月“企業(yè)茶敘時(shí)”主題沙龍活動(dòng)，圍繞國際化營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際，聚焦企業(yè)發(fā)展難題和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行多方面對(duì)面交流。截至目前，已開展“企業(yè)茶敘時(shí)”主題沙龍活動(dòng)15期，參與企業(yè)400余家，收集辦理企業(yè)意見建議和訴求146條。同時(shí)，為有效提升企業(yè)滿意度，全面摸清都江堰市營商環(huán)境建設(shè)中存在的問題及短板，為營商環(huán)境“把脈問診”,開展了營商環(huán)境“百企大走訪”活動(dòng)，通過實(shí)地走訪，著力收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、融資投資、惠企政策等方面的訴求和建議意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“百企大走訪”活動(dòng)共走訪企業(yè)220家，收集解決企業(yè)訴求107條。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，幫助企業(yè)解決多次跑未解決或辦不成的問題。

據(jù)了解，在不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化營商環(huán)境中，都江堰市通過推行鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心三化建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心，下沉服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一設(shè)置“綜合窗口”實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，切實(shí)解決了過去企業(yè)群眾辦事流程繁瑣、反復(fù)提交等難題，窗口忙閑不均、辦事周期長等問題也得到根本性治理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一道門、只到一個(gè)窗口、只跑一次”，辦事群眾好評(píng)度達(dá)99.8%。

另外，通過搭建常態(tài)化政企交流平臺(tái)，悉聽企業(yè)諫言、悉納企業(yè)建議，提升了問題解決的直接性和有效性，暢通了政企交流渠道，激活了企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，助推了企業(yè)快速健康發(fā)展，營造了良好的投資環(huán)境。2019年至今，都江堰市新增個(gè)體戶24954戶，新增企業(yè)7405家。

此外，都江堰市也被成都市委、市政府表彰為“成都國際化營商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體”，“交房交證”獲成都市國際化營商環(huán)境建設(shè)區(qū)（市）縣十佳創(chuàng)新案例，唱響都江堰“好聲音”，形成頗具影響力的“都江堰”品牌。