今年以來，南充市堅持把抓項目、促投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵一招，全力打好服務項目“組合拳”，著力營造親商愛商“小氣候”，奮力跑出項目建設“加速度”。
一方面，加快形成項目建設“新態(tài)勢”。一是鮮明導向“抓項目”。據(jù)了解，配套出臺“支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16條、加快重點項目高質(zhì)量推進15條、優(yōu)化營商環(huán)境30條、扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長34條”等一攬子政策包，堅持“頂格優(yōu)化+第一時間”直達快享，確保政策落到實處。二是搶抓機遇“謀項目”。精準把握國省政策導向和資金投向，加強謀劃對接，申報國省“十四五”規(guī)劃重大工程項目934個、總投資6787.7億元。三是精準出擊“引項目”。全力開展招商引資“百日攻堅”行動，建立在談項目信息庫，組建專班精準對接。與賽迪研究院、東方龍商務等專業(yè)招商機構共建優(yōu)質(zhì)招商數(shù)據(jù)庫，開啟“委托招商”模式。依托駐外辦事處和工作站，通過“屏對屏”“線連線”等方式跟蹤洽談項目。
另一方面，積極探索項目推進“新機制”。一是以上率下“領著辦”。堅持以上率下、掛帥出征，推動服務項目由“督著辦”向“領著辦”轉變。在推進總投資330億元的永盈新材料項目中，南充市政府主要領導先后4次召開專題會議、研究解決項目前期推進的具體困難，2次帶隊赴國省相關部門匯報、全力爭取相關政策優(yōu)惠和要素支持。相關部門緊密協(xié)作、共同發(fā)力，對所有市重點項目明確一名市級部門中層以上干部擔任服務經(jīng)理，“一對一”協(xié)調(diào)解決具體問題。展現(xiàn)了“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的全員服務意識。二是先行一步“提前辦”。探索創(chuàng)新重大項目推進“六個一”工作機制（一項目一實施方案、一市縣級領導、一牽頭單位、一推進專班、一施工進度表、一迎督迎審組），開通未開工項目辦理立項、用地、環(huán)評等審批綠色通道，采取容缺受理、聯(lián)審聯(lián)批、落地后補等方式，推動項目極速審批、盡快落地開工。三是換位思考“主動辦”。堅持把企業(yè)的事當作自己的事，以共情的心態(tài)換位思考，用專業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、園區(qū)平臺和服務環(huán)境堅持市場理念和專業(yè)思維，在“企業(yè)所需”和“地方所能”中選準突破口、找準著力點，讓企業(yè)看到專業(yè)、感到誠意、愿意投資。
同時，聚力打造項目服務“新生態(tài)”。一是提升政務服務水平。開辟重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展專區(qū)，設立審批服務綜合窗口，將80%以上審批服務事項納入綜合窗口集中受理，優(yōu)先為重點項目企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務辦理等“一站式”服務。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)、一體化政務服務平臺，創(chuàng)新重大項目“并聯(lián)審批”“一次辦”“領辦幫辦代辦”等服務，將審批時限壓減40%，審批事項“立即辦”占比70%以上。二是構建清親政商關系。嚴格規(guī)范政商交往“10條正面清單”“10條負面清單”，在民營企業(yè)中設立營商環(huán)境“監(jiān)測點”，聘請企業(yè)負責人為優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督員，直接反映黨政機關、窗口單位涉企服務相關作風問題。對政府系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展“背靠背”測評及全市軟環(huán)境測評。據(jù)了解，今年已發(fā)函督促整改問題900余個。建成政府投資工程建設項目“一網(wǎng)監(jiān)”平臺，實施立項審批、竣工驗收、資金撥付全流程可視化監(jiān)管，目前納入平臺監(jiān)管項目達832個。三是維護企業(yè)合法權益。成立企業(yè)法律服務團，對全市193家園區(qū)企業(yè)開展法治體檢，指派律師事務所及律師為企業(yè)提供法律服務。成立市總商會人民調(diào)解委員會和市工商聯(lián)法律服務中心，開展民營經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設測評和企業(yè)維權服務。截至目前，已成功調(diào)解涉重大項目和產(chǎn)業(yè)的矛盾糾紛130件，調(diào)解成功率達98.5%。通過開展“失信大曝光”執(zhí)行專項攻堅行動，為當事人及時兌現(xiàn)勝訴權益3.68億元。
數(shù)據(jù)顯示，南充市系列服務項目舉措取得了明顯成效。今年1-9月，南充市300個市重點項目累計完成投資1068億元、完成率100.5%、超時序進度25.5個百分點。其中，33個省重點項目累計完成投資262.1億元、完成率115%、超時序進度40個百分點；全市全社會固定資產(chǎn)投資增速9.6%，高于全省3.7個百分點。完成全年地方政府專項債券84.16億元發(fā)行任務；申報2022年第三批專項債券項目304個、資金449.81億元，3000億元政策性開發(fā)性金融工具（基金)項目132個、資金114.2億元，8000億元央行再貸款項目240個、資金80.81億元。全市新簽約項目189個，總投資1232.8億元、同比增長12.3%，其中制造業(yè)項目137個，占比72.5%。2022年第二季度，南充市成功進入全省重點項目推進、投資運行雙紅榜。(王昱霖)
