為推動“放管服”向基層延伸,推進基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局自2021年5月與雅安農(nóng)商銀行簽訂協(xié)議以來,加強“政銀模式”便民服務(wù)站建設(shè),著力把便民服務(wù)站打造成為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的重要據(jù)點,拓展“一站式”服務(wù)功能,全力助推鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新便民服務(wù)模式,提升服務(wù)效率
一是強化橫向協(xié)作,夯實底部根基。雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、鄉(xiāng)村振興局等9家政府機構(gòu)和電信公司、雅安農(nóng)商銀行等4家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,下沉直辦和代辦政務(wù)服務(wù)事項100項、金融服務(wù)事項32項,建成252個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站,覆蓋191個行政村,合力為民提供“日常金融服務(wù)不出戶、基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村(社)、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(街道)”的金融服務(wù)。
二是推出金融智能EPOS,推動服務(wù)融合。結(jié)合服務(wù)站深度共建推出了全新的金融智能EPOS,將政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、村務(wù)服務(wù)、生活繳費、就醫(yī)掛號、退役軍人服務(wù)等功能全面融合,群眾一站式辦理各類事項,實現(xiàn)各項金融服務(wù)直接延伸到田間地頭、街頭巷尾。
三是整合綜合服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。構(gòu)建“一站一心一點”服務(wù)鏈條,有效整合政務(wù)+金融,將政務(wù)、村務(wù)、物流等服務(wù)延伸至便民服務(wù)站,融入社保參保登記、補貼申領(lǐng)、宅基地申請、物流寄遞、寬帶安裝、保險轉(zhuǎn)介、電商代購等服務(wù)在便民服務(wù)站辦理。
創(chuàng)新便民服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)內(nèi)涵
一是開辦農(nóng)民夜校,提升群眾金融知識。深入推進基層黨組織結(jié)對共建,合辦農(nóng)民夜校,宣講黨的大政方針和黨的二十大精神,不定期聘請專家為農(nóng)戶講授農(nóng)業(yè)、農(nóng)技知識,幫助農(nóng)戶致富發(fā)展,并通過“線上+線下”聯(lián)網(wǎng)直播方式開展“守住錢袋子,金興萬家村”等為主題的金融知識宣講,提升群眾風(fēng)險防范意識。
二是開展評級授信,提高農(nóng)村金融支持。通過“三項評定”和“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評級授信”兩項工作,開展“整村評級授信”,提高農(nóng)村地區(qū)的金融支持。依托服務(wù)站收集信息,補充外出農(nóng)民工基本信息,充分發(fā)揮農(nóng)信系統(tǒng)優(yōu)勢,對該部分群眾進行“無感授信”,讓農(nóng)民工足不出村或遠(yuǎn)在外地均能解決融資難的問題,全面助力鄉(xiāng)村振興。
推進N個行動延伸服務(wù)領(lǐng)域,助力鄉(xiāng)村振興
一是推進“民生保障”金融服務(wù)行動。圍繞災(zāi)民、移民、普通群眾安居宜居需要,形成“部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))+金融”合作機制,提供日常費用繳納、創(chuàng)就業(yè)貸款、脫貧人口小額信貸、助學(xué)貸款等金融服務(wù)。
二是推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育行動。推廣“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融扶貧模式,創(chuàng)新推廣“農(nóng)e貸”,提供“自助申請+零紙質(zhì)資料+額度循環(huán)使用+當(dāng)天放款”信貸服務(wù)模式,最快5分鐘即可完成線上辦理。加速村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動周邊脫貧村、脫貧戶聯(lián)合經(jīng)營,促成“村聯(lián)村、戶幫戶,金融幫扶、抱團發(fā)展”新模式,讓農(nóng)戶真正富起來。
三是推進“一村一座談”創(chuàng)新服務(wù)行動。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主融資貴、無抵押的問題,銀行推出了“超級備用金”信用貸款產(chǎn)品。與鎮(zhèn)黨委、村兩委一道,通過“線上+線下”“一村一座談”的方式,依托農(nóng)村金融綜合服務(wù)站為各村種養(yǎng)大戶、專合社、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等宣傳講解,徹底打消他們擔(dān)心“發(fā)展資金不足”“融資有困難”的疑問,大大增添了他們振興產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
四是推進“金融+電商”助農(nóng)民致富行動。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)綜合服務(wù)模式,設(shè)立“蜀信e.惠生活”電商專區(qū),推進“惠生活平臺+農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷”線上線下“一站式”渠道業(yè)務(wù)體驗?zāi)J?,將合作方產(chǎn)品及周邊脫貧戶自營產(chǎn)品上架惠生活平臺,拓寬涉農(nóng)主體融資渠道,助力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果。
截至9月,雅安市各便民服務(wù)站累計辦結(jié)事項45萬余件,接待群眾30萬余人次,共發(fā)生交易筆數(shù)38.56萬筆,交易金額12257萬元。2022年已評定信用戶72512戶,信用村128個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,累計授信6.07億元,發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款4.4億元。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體550戶,發(fā)放貸款4.66億元。發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、退役軍人等貸款5897萬元,發(fā)放脫貧人口小額信貸2500萬元,發(fā)放助學(xué)貸款2045萬元,助力廣大創(chuàng)業(yè)青年、脫貧人口、莘莘學(xué)子實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢、致富夢、大學(xué)夢。自8月2日啟動“一村以座談”以來,共召開座談56場,涉及56個村社/行業(yè),座談人數(shù)1557人,授信戶數(shù)1358戶,授信金額27160萬元,發(fā)放貸款9208萬元。在便民服務(wù)站直播帶貨3次,助農(nóng)銷售商品8.7萬余份,助農(nóng)增收約453萬元,用實際行動將雅安地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國各地,助力鄉(xiāng)村振興。(王昱霖)