四川南部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。張良 攝
日前，南部縣召開政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，該縣12家企業(yè)的代表應(yīng)邀參加。會(huì)上，雙方就如何營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航進(jìn)行探討交流。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，則市場(chǎng)活力強(qiáng)；營(yíng)商環(huán)境好，則發(fā)展動(dòng)力足。近年來，南部縣先后出臺(tái)一系列政策措施，在落實(shí)優(yōu)惠政策、提升服務(wù)水平等方面亮真招、出實(shí)招，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展
近年來，南部縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，拓寬全鏈條溝通的反饋渠道，廣泛聽取來自廣大市場(chǎng)主體的意見、建議，筑牢筑實(shí)各類市場(chǎng)主體的法治屏障，營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境。
“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。”南部縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法司法供給，嚴(yán)懲涉企違法犯罪，讓企業(yè)感受到法治的力度和溫度，為各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的法治保障。
不久前，南部縣工商聯(lián)合會(huì)聯(lián)合該縣司法局舉行創(chuàng)建“楓橋式商會(huì)”暨“公共法律服務(wù)工作室”揭牌儀式，這標(biāo)志著該縣首個(gè)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)的工作室成立。
“公共法律服務(wù)工作室進(jìn)商會(huì)，是貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的新探索，是全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的進(jìn)一步拓展延伸，加快推進(jìn)公共法律零距離服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。”南部縣司法局副局長(zhǎng)王涵瑾介紹，“楓橋式商會(huì)”的創(chuàng)建旨在發(fā)揮商會(huì)在基層治理、行業(yè)治理中的獨(dú)特作用，多元化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類矛盾糾紛，助力法治企業(yè)建設(shè)，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。
近年來，為進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域法治保障體系，南部縣綜合運(yùn)用座談會(huì)、入企走訪等多種形式，面對(duì)面征求市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的意見建議，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件審查、清理活動(dòng)，對(duì)不符合“放管服”改革要求、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)章及時(shí)修改或廢止，清除營(yíng)商環(huán)境制度機(jī)制性障礙，提升法治保障精準(zhǔn)度。
“下一步，將結(jié)合本地特色抓成效，立足職能、結(jié)合實(shí)際，以優(yōu)質(zhì)政法服務(wù)為市場(chǎng)主體提供全面法治護(hù)航。”縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，確保市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象對(duì)法治服務(wù)“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
強(qiáng)化服務(wù)“做加法”
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、企業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái)。今年以來，南部縣圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力實(shí)施工業(yè)“331”工程，加快引龍頭、建鏈條、聚集群，做到精準(zhǔn)招商、補(bǔ)齊短板，以實(shí)際行動(dòng)助力高質(zhì)量發(fā)展。
近日，在工業(yè)園區(qū)成鋁新材料生產(chǎn)車間，只見機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人分布在各自崗位忙碌不停，已建成的生產(chǎn)線全部滿負(fù)荷生產(chǎn)。隨著成鋁新材料生產(chǎn)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，為該縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展補(bǔ)強(qiáng)了關(guān)鍵一環(huán)。
據(jù)了解，成鋁新材料生產(chǎn)項(xiàng)目是南部縣2022年6月簽約的制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元、占地70畝，主要生產(chǎn)鋁型材系列產(chǎn)品。
“項(xiàng)目建設(shè)原本計(jì)劃8個(gè)月，入駐園區(qū)后，縣委、縣政府幫助我們解決了很多棘手的問題。現(xiàn)在超前完成了建設(shè)任務(wù)，為企業(yè)投入生產(chǎn)贏得了寶貴的時(shí)間。”四川成鋁新材料有限公司經(jīng)理熊佳明說，除此之外，縣委、縣政府還為項(xiàng)目提供了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)解決遇到的難題，增強(qiáng)企業(yè)在南部扎根、發(fā)展的信心。
成鋁新材料生產(chǎn)項(xiàng)目是大項(xiàng)目落地南部縣的一個(gè)縮影。近年來，南部縣通過營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，推出一批“政策包”，出臺(tái)一系列政策措施支持企業(yè)健康發(fā)展，形成近悅遠(yuǎn)來的投資環(huán)境，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛上門。
“只有營(yíng)商環(huán)境好了，才會(huì)有更多企業(yè)到南部投資興業(yè)。”南部縣投資促進(jìn)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，南部將始終圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供生根、發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)的沃土。
今年以來，南部縣在強(qiáng)化服務(wù)方面持續(xù)發(fā)力，通過建強(qiáng)載體提能級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng)育主體、招大引強(qiáng)擴(kuò)增量、優(yōu)化環(huán)境添活力、產(chǎn)城融合促發(fā)展，持續(xù)提升服務(wù)水平。積極承接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人流、物流、資金流、信息流，深挖上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，在全員招商、專業(yè)招商、優(yōu)化服務(wù)等方面下足功夫，已成功吸引年產(chǎn)1萬噸靜壓石墨化、電解電容器全產(chǎn)業(yè)鏈等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)。
簡(jiǎn)政放權(quán)“做減法”
解決辦事難、辦事慢問題，是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。近年來，南部縣持續(xù)深化“放管服”改革，針對(duì)企業(yè)、群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，進(jìn)一步探索優(yōu)化審批服務(wù)創(chuàng)新舉措、積極打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
“以前辦證有時(shí)候要跑好幾次，現(xiàn)在通過線上辦理，方便了很多。”6月26日，南部市民張忠志在該縣政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)發(fā)出感慨，簡(jiǎn)化流程實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、同步辦理、一窗出件”，既便捷又高效。
張忠志口中的“線上辦理”，是南部縣推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化融合發(fā)展、推行政務(wù)服務(wù)“一窗受理”、企業(yè)和群眾辦事“只跑一次”或“一次不跑”的具體體現(xiàn)。近年來，南部把為企業(yè)和群眾辦事提供更便捷、更高效服務(wù)作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“試金石”。深化“一窗分類辦理”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”，行政審批辦理更高效；推進(jìn)“最多跑一次”改革，做好事項(xiàng)梳理、工程審批等工作，不斷提升“一網(wǎng)通辦”能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%；利用“一網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)”和“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，推進(jìn)工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，制定工程項(xiàng)目“一件事一次辦”清單和“容缺事項(xiàng)”清單，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批材料；在工業(yè)園區(qū)設(shè)置綜合窗口，受理項(xiàng)目建設(shè)高頻服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全程幫辦代辦服務(wù)，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
“做好改革‘加法’、辦事流程‘減法’。”南部縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在降低準(zhǔn)入門檻、營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境后，高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)變得尤為重要。因而，南部縣在積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立完善“一個(gè)窗口、綜合受理、部門協(xié)同”服務(wù)機(jī)制等方面下足功夫，讓廣大企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，依托“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，累計(jì)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批430件；積極推行“全程網(wǎng)辦”，落實(shí)企業(yè)開辦“零成本”，為企業(yè)節(jié)約成本40萬元；制定“全縣通辦”事項(xiàng)清單，對(duì)涉及公安、稅務(wù)、司法等八大領(lǐng)域131個(gè)民生事項(xiàng)實(shí)行“全縣通辦”，網(wǎng)上可辦率100%。線上服務(wù)申請(qǐng)總量160232件、受理159657件、辦結(jié)159182件。（張良 馮紫琳）
