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屹立在懸崖邊羊腸小道上的“天枰”——甘孜瓦卡用“楓橋式服務”擦亮司法為民的鮮亮底色

來源:中國網(wǎng) 時間:2023-10-09 09:22:51 編輯:余淑萍 點擊:
瓦卡藏語意為“渡口”,位于甘孜州與云南省交界處,全境山谷縱橫,村莊分散,幅員面積194.16平方千米,海拔自1990米的金沙江江面直達5559米的仙嘎忠山,落差高達3569米。而得榮縣人民法院瓦卡人民法庭便坐落于這座小鎮(zhèn)中,法庭干警們努力克服轄區(qū)高山峽谷、溝壑縱橫等空間桎梏,糅合多方資源,以一站式、整合式、訂單式司法服務深度融入社會發(fā)展大局,在全面服務鄉(xiāng)村振興、服務基層社會治理、服務人民群眾高品質生活需要的過程中展現(xiàn)了人民法庭“楓橋式”的角色擔當與有力作為。
“一站式”司法服務,深度融入社會發(fā)展大局

為克服轄區(qū)人口分散、交通不便的困難,瓦卡人民法庭努力打造三位一體的“一站式”訴訟服務網(wǎng)絡。構建“庭、站、點、員”訴訟服務網(wǎng)絡。以人民法庭為核心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“石榴籽”調解工作室駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官工作站,在人口相對聚集的村設立巡回審判點,建立“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一法官”聯(lián)絡機制,形成“庭、站、點、員”司法服務網(wǎng)絡,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落開展指導人民調解、法律咨詢、訴訟指導和協(xié)助查人找物等工作,有效延伸人民法庭司法服務覆蓋面。目前,已指導調解6件,接受法律咨詢200人次,訴訟指導50人次。普及“跨鴻溝、無盲區(qū)、指尖上”數(shù)字解紛平臺。在所有行政村設立受案聯(lián)絡點,深入推廣人民調解平臺、四川微法院等線上訴訟服務。同時,因瓦卡多數(shù)農牧民群眾不識字,對在線操作生疏,在轄區(qū)設線上庭審服務點,聘請具有雙語能力的政法委員為聯(lián)絡員并對其進行培訓,確保偏遠地區(qū)群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不到法庭,便能就地接受便捷、高效的“指尖訴訟服務”。2022年以來,共受理網(wǎng)上立案3件,網(wǎng)上庭審15件。推行“背包法庭、貼心窗口、法律門診”工作模式。開創(chuàng)“背包法庭”工作模式,將囊括案件調查、入戶摸排、法律咨詢、上門立案、文書送達、巡回審判、普法宣講、判后回訪等司法服務的“法治背包”帶到田間地頭、村居藏舍,將送法上門、全面服務滿足群眾多元司法需求的“貼心窗口”“法律門診”設在群眾家門口,力求有效減輕群眾訴累,將群眾的急難愁盼解決在“家門口”。2022年以來,上門立案10件,判后回訪45次,巡回審判35件。
“整合式”多元解紛,服務基層社會治理
近日,瓦卡人民法庭與派出所、綜治中心成功在訴前化解了一起租賃合同糾紛。2023年和某與澤某經(jīng)口頭協(xié)商,將和某位于國道217旁的空地租給澤某用于堆放建筑材料,約定租期三個月。但租期滿后澤某卻以各種理由拒付租金并拒絕挪地,雙方由此產生矛盾沖突。瓦卡人民法庭摸排到此糾紛后,為妥善將糾紛化解于訴前,第一時間聯(lián)系當?shù)嘏沙鏊?、綜治中心組成聯(lián)調團隊共同調處該租賃糾紛。調解中,各聯(lián)調單位結合各自職能,對當事人進行單獨調解、中間協(xié)調,向雙方講清情理、講明法理、講透道理。最終雙方放下爭執(zhí)握手言和,澤某當場支付了所欠租金,而和某也給了澤某騰出場地的合理期限。此次聯(lián)動成功將矛盾糾紛妥善化解在了萌芽狀態(tài)。

為從根源徹底化解各類鄉(xiāng)村矛盾糾紛,瓦卡人民法庭多措并舉,推廣“零成本、簡程序、高效率”訴前解紛端口。邀請法律基礎知識扎實、群眾工作經(jīng)驗豐富的人民調解員入駐法庭,邀請村級人民調解組織入駐人民調解平臺,做細做深訴前調解,將涉及婚姻家庭關系、鄰里關系、土地流轉等糾紛在前端化解;積極組織召開訴調對接會議,研討訴調對接工作,進一步提升調解質效。2022年以來完成訴前委派調解案件6件,調解率為100%。整合“多方、多元、多層次”社會解紛資源。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜治中心、司法所、派出所、駐村工作隊溝通協(xié)作,全力整合鄉(xiāng)村解紛資源,對涉及群體的糾紛,通過“法庭+村民委員會”“法官+人民調解員”“石榴籽調解工作室+鄉(xiāng)村干部”等形式,實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調聯(lián)處,有效防止各類“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生。同時,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋潛在社會風險、多發(fā)共性糾紛、各村訴訟情況及意見建議,輔助黨委政府科學決策。2022年以來瓦卡人民法庭已聯(lián)動化解各類糾紛36件,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反饋信息4次。深化“資源共享、舉措共商、發(fā)展共謀”跨省司法協(xié)作。探索多元路徑,以黨建共建為引領,與同處金沙江畔的云南省德欽縣拖頂人民法庭建立司法協(xié)作關系,搭建區(qū)域訴源治理、多元糾紛、訴訟服務、審判執(zhí)行等方面互助合作橋梁。自2022年建立協(xié)作關系以來,兩地法庭聯(lián)合開展主題黨日、交流學習及生態(tài)環(huán)境普法宣傳等活動6次,有效深化了互助協(xié)作,進一步提升了兩地法庭服務保障區(qū)域社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟高質量發(fā)展的能力。
“訂單式”能動司法,服務現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興

“我們以為拿不到土地流轉費了,真的感謝法院。”2022年8月份,瓦卡法庭受理了兩起特殊的土地經(jīng)營權租賃合同糾紛,這兩起案件涉及轄區(qū)兩個村民委員會,84戶村民。2020年12月,馬某租用了84戶村民總計439畝土地并簽訂流轉合同。協(xié)議簽訂后,馬某使用土地進行種植,但自土地實際交付使用后的第一年起,馬某一直未能按期支付土地租金,截至2022年7月共拖欠租金40余萬元。多次催收無果后,村民無奈之下起訴至法院請求解除合同,并要求馬某支付拖欠的租金及違約金。為了妥善解決該起糾紛,瓦卡法庭積極與鎮(zhèn)政府對接了解糾紛始末,深入兩村各農戶家中深挖矛盾根源,同時充分傾聽雙方當事人的意見和主張,隨后組織雙方進行調解,針對焦點矛盾進行耐心細致釋法明理,引導雙方明確事實、疏通矛盾、理清糾紛,經(jīng)深入調解雙方確認了欠付事實、金額及支付方式,法庭最終成功幫84戶村民要回了土地流轉費。

近年來,為全面服務本地產業(yè)發(fā)展,瓦卡人民法庭提供“主動性、豐富化、常態(tài)化”服務跟進重點項目。始終堅持重點項目進行到哪里,司法服務便跟進到哪里,在轄區(qū)多個重點項目建設中,落實常態(tài)化走訪與送法進工地工作,主動化解涉農民工勞務糾紛、為勞動者普法釋法、排憂解難,助力構建和諧勞務關系。落實“護民企、助文旅、保發(fā)展”護航經(jīng)濟舉措。主動與縣文旅局、景區(qū)管委會聯(lián)系,在國家4A級旅游景區(qū)瓦卡鎮(zhèn)“情舞花海”及得榮縣紅軍長征陳列館設立旅游環(huán)保訴訟服務點,開辟涉旅糾紛綠色通道,為游客提供涉旅法律咨詢、糾紛調處、普法宣講等全方位服務。深入轄區(qū)民營企業(yè)開展走訪宣傳活動,全力服務特色品牌產業(yè),征集企業(yè)多元司法需求和困難風險,針對性、常態(tài)化提供增強企業(yè)法治意識、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、防范法律風險的優(yōu)質司法服務。2022年以來,共走訪企業(yè)11次,排查風險問題3個,提出建議3個。開展“全覆蓋、接地氣、流動式”普法宣傳教育。以開學季、節(jié)假日等時間節(jié)點為契機,圍繞未成年人權益保護、長江中上游生態(tài)環(huán)境保護、涉旅糾紛等內容深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準化普法宣傳活動,開創(chuàng)鄉(xiāng)村普法新局面。2022年以來瓦卡人民法庭開展普法宣傳活動30余次,為轄區(qū)農戶提供《農產品買賣合同樣本》《租賃合同樣本》300余份,發(fā)放各類宣傳手冊5000余份。
日升月落,寒來暑往。懸崖邊羊腸小道上,瓦卡法庭人來回奔波留下的無數(shù)腳印,匯聚成線,逐漸形成了一條通往群眾心田的“楓橋之路”。(中共甘孜州委政法委員會 供稿)
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