樂山市深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地紹興市聯(lián)動(dòng),實(shí)施黨建引領(lǐng)紹樂同行“嘉園‘楓’景”微治理創(chuàng)新工作,聚焦打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版,推動(dòng)12項(xiàng)本土楓橋典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),構(gòu)建“近鄰社區(qū)”區(qū)域化大黨委引領(lǐng)下的基層民生服務(wù)綜合體運(yùn)行模式,促進(jìn)和諧鄰里關(guān)系,打造“與鄰為善、與鄰為伴”的鄰里場(chǎng)景,提升小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛一站式化解能力,90%的小糾紛在樓棟解決、大矛盾在小區(qū)化解。
推動(dòng)“鄰里共建”資源向小區(qū)下沉。一是權(quán)責(zé)下沉。推動(dòng)旅游、文化、食藥等“三支執(zhí)法隊(duì)伍”下沉一線,明確賦予街道評(píng)價(jià)部門、重大事項(xiàng)參與建議等6項(xiàng)權(quán)利,突出街道抓矛盾糾紛化解主責(zé)主業(yè),利用小區(qū)支部活動(dòng)室、物業(yè)公司場(chǎng)地等各類資源,搭建小區(qū)居民議事平臺(tái)。二是力量整合。整合黨建、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等9類網(wǎng)格,以居民小組為單元?jiǎng)澐种卫砭W(wǎng)格2486個(gè),統(tǒng)籌黨建、綜治、城管等20個(gè)部門32個(gè)事項(xiàng)進(jìn)格入網(wǎng)到小區(qū),公開選配專兼職網(wǎng)格員2500余名、社區(qū)專職工作者222名。三是服務(wù)延伸。改造老舊小區(qū)700個(gè),惠及居民7.8萬戶。創(chuàng)新實(shí)施“鄰里e嘉·社區(qū)辦公日”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,組織100余家企事業(yè)單位,統(tǒng)籌黨員干部深入小區(qū)開展“社區(qū)辦公日”活動(dòng)800余場(chǎng)次,解決問題600余個(gè)。
推動(dòng)“鄰里矛盾”聯(lián)動(dòng)化解向小區(qū)延伸。一是明確專人專職負(fù)責(zé)。全市11個(gè)街道全覆蓋建立物業(yè)管理辦公室,落實(shí)1名矛盾排查化解專員,針對(duì)小區(qū)業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)委會(huì)之間存在的較大意見分歧,定期召開物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)、居民協(xié)商會(huì)、業(yè)主懇談會(huì)等,多方協(xié)商內(nèi)部化解矛盾糾紛。二是常態(tài)開展走訪摸排。結(jié)合“雙報(bào)到”“敲門行動(dòng)”等,組織817個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、1.4萬余名黨員干部進(jìn)小區(qū)、訪居民,針對(duì)物業(yè)企業(yè)不作為、亂作為、侵占業(yè)主權(quán)益等問題,整合力量每月開展聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾糾紛。三是及時(shí)響應(yīng)轉(zhuǎn)辦包案。將82條各類服務(wù)熱線整合為“12345”樂山心連心服務(wù)熱線,設(shè)立“物業(yè)矛盾投訴專座”,做到快速響應(yīng)、靶向轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、限期辦結(jié),針對(duì)矛盾問題集中、社會(huì)影響較大、居民反映強(qiáng)烈的重難點(diǎn)小區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、機(jī)關(guān)包小區(qū),“一小區(qū)一策”化解小區(qū)歷史遺留問題20多個(gè)。
推動(dòng)“鄰里關(guān)愛”引領(lǐng)向小區(qū)覆蓋。一是開展“嘉里人關(guān)愛”治理行動(dòng)。針對(duì)一老一小、孕婦、殘疾人、重大基礎(chǔ)病患者、特殊困難對(duì)象等“五類重點(diǎn)人員”,按小區(qū)分別建立“五本臺(tái)賬”,落實(shí)醫(yī)生、社區(qū)干部、民警、幫扶干部“四包一”機(jī)制,“一戶一檔一策”開展菜單式幫扶。二是開展物業(yè)矛盾糾紛專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記難、辦證難等11個(gè)方面問題,集中2年時(shí)間,每年按居民小區(qū)總數(shù)的5%左右比例,確定整治對(duì)象,確保物業(yè)糾紛信訪和訴訟案件數(shù)量只降不升。三是開展“煙火萬嘉”治理行動(dòng)。整合煙草、郵政等7家在樂央企國(guó)企,建立200多家小區(qū)便民服務(wù)點(diǎn),組建“基層站點(diǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”263個(gè),推動(dòng)銷售員、快遞員等進(jìn)小區(qū)、抓治理。四是開展“踐行十愛·德耀嘉州”治理行動(dòng)。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作,按照“一小區(qū)一品牌”,建成“人文小區(qū)”“書香小區(qū)”等30個(gè),用先進(jìn)文化引領(lǐng)小區(qū)。
推動(dòng)“鄰里共治”向小區(qū)扎根。一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。依托市縣住建部門組建物業(yè)行業(yè)黨委,加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)黨建和物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,綜合街道、部門、業(yè)主多方意見,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建和服務(wù)“雙百分”考核,結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、物業(yè)評(píng)級(jí)等掛鉤,公布“紅黑榜”,促進(jìn)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。二是規(guī)范小區(qū)運(yùn)行。組建小區(qū)黨組織634個(gè),推動(dòng)符合條件的小區(qū)應(yīng)建盡建業(yè)委會(huì),全覆蓋將黨建工作寫入小區(qū)治理基礎(chǔ)制度,指導(dǎo)小區(qū)健全管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)委會(huì))議事規(guī)則等,提升治理水平。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。推進(jìn)示范小區(qū)建設(shè),五洲漢唐、來福仕等6個(gè)“問題小區(qū)”變?yōu)槭〖?jí)“示范小區(qū)”;推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè),打造省級(jí)物業(yè)品牌項(xiàng)目21個(gè),推進(jìn)花城物業(yè)嘉州水岸獲評(píng)國(guó)家級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)。(吳淑剛 供稿)