郫都區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力工作方案的通知》等文件要求，以數(shù)據(jù)融合為切入點(diǎn)，圍繞建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政府監(jiān)管閉環(huán)改革，完善審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，厘清審批、監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)，推動(dòng)審管信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，結(jié)合告知承諾、證照分離、信用監(jiān)管等重點(diǎn)改革，建立健全權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同、全程留痕、閉環(huán)管理的審管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在全省首推“審管聯(lián)動(dòng)”一體化平臺(tái)，有力推動(dòng)“放管服”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升“審管聯(lián)動(dòng)”工作質(zhì)效，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

一是出臺(tái)《郫都區(qū)審管聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》，提升智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管能力。

二是構(gòu)建“一企一檔”智慧管理。完善審批檔案數(shù)字化加工管理制度，并通過(guò)對(duì)省市共享政務(wù)數(shù)據(jù)的復(fù)用，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)全面歸集，匯聚生成企業(yè)全生命周期全量數(shù)字檔案信息。

一是依托《審管聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)目錄清單》，形成。依托郫都區(qū)審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，以省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、成都市“蓉易辦”平臺(tái)的行政權(quán)力事項(xiàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的監(jiān)管事項(xiàng)為基礎(chǔ)，形成審批事項(xiàng)與監(jiān)管事項(xiàng)一一對(duì)應(yīng)的審管事項(xiàng)關(guān)聯(lián)目錄清單，通過(guò)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，將許可事項(xiàng)、處罰事項(xiàng)、其他事項(xiàng)等進(jìn)行清單式管理，明晰郫都區(qū)事項(xiàng)實(shí)施清單要素，形成“事項(xiàng)管理子系統(tǒng)”。

二是匯總形成《告知承諾制審批事項(xiàng)清單》并動(dòng)態(tài)更新。全面梳理涉及多個(gè)部門(mén)實(shí)施審批事項(xiàng)告知承諾制、證明事項(xiàng)告知承諾制的審批事項(xiàng)及證明事項(xiàng)清單，在守信者“極簡(jiǎn)”審批的同時(shí)，通過(guò)審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)通報(bào)相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)庚即落實(shí)事后核查、失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制。

一是著力建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化地址庫(kù)”。出臺(tái)《成都市郫都區(qū)全面推行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“標(biāo)準(zhǔn)化地址+申報(bào)承諾制”登記模式實(shí)施方案》，依托“智慧蓉城”形成的標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)梳理企業(yè)（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）住所申報(bào)住址類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、主體類(lèi)、其他類(lèi)負(fù)面清單并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化地址庫(kù)在“審管聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)上的應(yīng)用，審批部門(mén)依托標(biāo)準(zhǔn)化地址庫(kù)，采取住所申報(bào)承諾制進(jìn)行“極簡(jiǎn)”審批。

二是著力建設(shè)“審管知識(shí)庫(kù)”。全面梳理各領(lǐng)域?qū)徟⒈O(jiān)管事項(xiàng)涉及的規(guī)章制度、權(quán)責(zé)清單，存入數(shù)據(jù)知識(shí)倉(cāng)庫(kù)中，進(jìn)一步厘清審管權(quán)責(zé)邊界。

三是著力建設(shè)“材料庫(kù)”。通過(guò)對(duì)企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)時(shí)提交的各類(lèi)證照、材料進(jìn)行分類(lèi)管理，以便在后續(xù)審批工作中重復(fù)利用和調(diào)取，避免企業(yè)重復(fù)提交材料。四是通過(guò)對(duì)“成都信用監(jiān)管平臺(tái)”推送的公共信用信息和成都市行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)信息的全面梳理，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理、信用約束、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、信用信息共享，開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)審批、監(jiān)管工作。五是推行“推送即認(rèn)領(lǐng)”制度，以“任務(wù)工單”、“提醒服務(wù)”等形式，基于“蓉政通+審管聯(lián)動(dòng)”應(yīng)用終端，聯(lián)動(dòng)審批部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、屬地街道等，對(duì)屬地企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常情況進(jìn)行上報(bào)，進(jìn)一步延伸“審管聯(lián)動(dòng)”觸角實(shí)現(xiàn)審管信息共享互動(dòng)。

目前郫都區(qū)已梳理涵蓋6個(gè)部門(mén)的100項(xiàng)告知承諾制審批涉及事項(xiàng)清單；實(shí)現(xiàn)56720家市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面歸集，完成3335家“一企一檔”數(shù)據(jù)歸集；平臺(tái)已接入成都信用平臺(tái)雙公示行政許可數(shù)據(jù)34萬(wàn)條，行政處罰數(shù)據(jù)1673條，為開(kāi)展告知承諾制審批提供精準(zhǔn)有效支撐；由街道在日常巡查監(jiān)督時(shí)，通過(guò)審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)上報(bào)1起企業(yè)涉嫌提供虛假承諾騙取《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（票據(jù)交易）許可證》事件，審批部門(mén)核查屬實(shí)后予以撤銷(xiāo)許可并上傳至成都信用平臺(tái)進(jìn)行公示，同時(shí)通過(guò)審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)反饋至應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、屬地街道辦等部門(mén)實(shí)施后續(xù)監(jiān)督管理。