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創(chuàng)新打造經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)市場主體模式 全力護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

報送單位:彭州市

來源:中國網(wǎng) 時間:2023-10-10 16:44:40 編輯:戚譯升 點擊:
針對市場主體辦事多頭跑、信息不對稱、訴求難解決、服務(wù)不精準(zhǔn)等堵點難點,彭州市在全省創(chuàng)新探索實施經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)市場主體模式,通過科學(xué)劃分經(jīng)濟網(wǎng)格、組建企業(yè)服務(wù)專班、打造智能服務(wù)平臺、一體集成涉企服務(wù),建立起“政府部門全參與,市場主體全覆蓋”服務(wù)模式,實現(xiàn)市場主體狀況全面感知、涉企服務(wù)事項跨界集成,精準(zhǔn)細致做好各類市場主體服務(wù),為營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
創(chuàng)新服務(wù)理念,構(gòu)建經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)模式
一是高位推動,系統(tǒng)謀劃1套體系。以《彭州市經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)市場主體工作實施方案》為統(tǒng)攬,制定《彭州市經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)市場主體調(diào)度工作制度》、《彭州市經(jīng)濟網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺訴求辦理工作制度》、《彭州市經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)市場主體工作評價辦法》等實施細則,上線運行彭州市經(jīng)濟網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺,以網(wǎng)格化理念推進市場主體服務(wù)領(lǐng)域改革,通過整合資源、推動服務(wù)下沉,構(gòu)建“政府部門全參與、市場主體全覆蓋”的服務(wù)工作格局。
二是精準(zhǔn)研判,科學(xué)劃分2級網(wǎng)格。按照區(qū)域集中、規(guī)模適度、管理方便的原則,劃分一級網(wǎng)格和二級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格劃分到鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)園區(qū),二級網(wǎng)格劃分到市場主體較多鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))。經(jīng)濟網(wǎng)格隊伍由市領(lǐng)導(dǎo)、總網(wǎng)格長、管理員和經(jīng)濟網(wǎng)格員組成??偩W(wǎng)格長由鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任,管理員由鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分管負責(zé)人擔(dān)任,經(jīng)濟網(wǎng)格員由聯(lián)系各部門鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作人員擔(dān)任。截止目前,共設(shè)置了15個一級網(wǎng)格、76個二級網(wǎng)格,覆蓋重點(四上)企業(yè)456戶、一般市場主體7萬余戶,按照“一對一”或“一對多”方式為網(wǎng)格內(nèi)市場主體配備經(jīng)濟網(wǎng)格員470名,有效推動管理服務(wù)資源集成下沉。
三是整合資源,探索建立4項機制。按照“服務(wù)集成進網(wǎng)格、責(zé)任落實到網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格信息對稱靠網(wǎng)格”的要求,創(chuàng)新構(gòu)建工作調(diào)度機制、經(jīng)濟網(wǎng)格統(tǒng)籌機制、企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機制、“好差評”機制等4項機制,為經(jīng)濟網(wǎng)格賦權(quán)賦能,推動服務(wù)管理資源力量全面整合、集成下沉。同時,以回應(yīng)企業(yè)訴求為導(dǎo)向,構(gòu)建企業(yè)服務(wù)專班處置、專員受理、提級督辦、跟蹤問效等機制,及時解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難,確保企業(yè)訴求件件有落實、事事有回音,提高企業(yè)滿意度,增強企業(yè)歸屬感。
打造服務(wù)平臺,推動涉企服務(wù)全鏈條集成
一是集成線上線下服務(wù),推動工作效能全面提升。推行“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)模式,結(jié)合“智慧彭州”建設(shè),按照“集成高效、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)一致”要求,建設(shè)經(jīng)濟網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺,以企業(yè)服務(wù)庫為基礎(chǔ),打造智慧企業(yè)服務(wù)應(yīng)用場景。提供政企線上互動渠道,實現(xiàn)市場主體訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”。搭建政府面向市場主體統(tǒng)一服務(wù)窗口,集成涉企服務(wù)并實現(xiàn)智能推送主動服務(wù)。配置經(jīng)濟網(wǎng)格服務(wù)工作調(diào)度功能,對全市市場主體實時情況、經(jīng)濟網(wǎng)格運行進行可視化調(diào)度。
二是集成涉企政務(wù)服務(wù),推動事項辦理“一網(wǎng)整合”。搭建政府面向市場主體統(tǒng)一服務(wù)窗口,聚焦企業(yè)注冊、運營、注銷全生命周期,統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)、要素保障、訴求調(diào)處等各類要素資源,搭建涉企綜合服務(wù)平臺。一方面,突出“一端受理”。開發(fā)事項辦理、政策資訊、交流互動、金融服務(wù)、法律服務(wù)、人才服務(wù)、供需產(chǎn)品、平臺服務(wù)等8項在線服務(wù),通過資源整合,讓企業(yè)使用一個平臺,就可以在線享受事項辦理、政策推送、訴求調(diào)處、項目申報、幫辦代辦等多項服務(wù),改變過去涉企平臺多,企業(yè)用起來不方便的實際,打造便捷、高效的企業(yè)服務(wù)“線上管家”。另一方面,突出“一鏈通辦”。全面梳理高頻政務(wù)關(guān)聯(lián)鏈條,整合不同部門單位分散辦理的多個事項,將所有辦理業(yè)務(wù)歸集到一條服務(wù)鏈條上,做到一次登陸、一表填報,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“企業(yè)跑腿”,并聯(lián)推進政務(wù)服務(wù)辦理。
三是集成問題化解渠道,推動訴求辦理協(xié)同高效。在訴求處置上,通過經(jīng)濟網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺實時收集、分級辦理、分類處置涉企事項和問題訴求,做到第一時間響應(yīng)、規(guī)定時限反饋、結(jié)果雙向評估,實現(xiàn)市場主體訴求直達快辦。在責(zé)任落實上,健全首接負責(zé)、協(xié)調(diào)督辦、考核評價、信息公開等工作機制,對承接部門實行限期督辦、跟蹤反饋,全方位壓實職能部門工作職責(zé),變“企業(yè)找部門”為“平臺督部門”,倒逼流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提效提速。在信息反饋上,對企業(yè)線上服務(wù)訴求,引入大數(shù)據(jù)分析,定期歸集事項辦理過程中的難點熱點問題,對企業(yè)運行進行動態(tài)分析,研判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,為政府科學(xué)決策提供精準(zhǔn)支撐。
全流程服務(wù)更加暢通。司法局網(wǎng)格服務(wù)專班為網(wǎng)格配備專屬“法治體檢小組”,從依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)等方面著手,對網(wǎng)格內(nèi)民營企業(yè)開展“一對一”全面法治體檢;行政審批局網(wǎng)格服務(wù)專班建立了重點項目“1114”促建服務(wù)機制,組建一支流動審批服務(wù)隊伍,實行“一項目一專員一臺賬”跟蹤服務(wù),為重點項目提供提前介入輔導(dǎo)、24小時綠色通道、容缺受理容后辦理、幫辦代辦4項特色審批服務(wù)。彭州生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)格服務(wù)專班制定環(huán)保手續(xù)辦理“明白卡”,梳理優(yōu)化各類環(huán)保手續(xù)辦理流程,對新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋上門服務(wù)。
全要素保障更加強化。天府中藥城經(jīng)濟網(wǎng)格依托“政策大講堂”等開展政策宣傳,指導(dǎo)26家企業(yè)申報政策7101.39萬元,兌現(xiàn)惠企資金3975萬,解決200余家企業(yè)融資需求37.38億元。致和街道經(jīng)濟網(wǎng)格組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)市場主體開展常態(tài)走訪、建立健全14家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和9家限額以上企業(yè)“一企一檔”,不斷深化“一企一冊”應(yīng)用,確保精準(zhǔn)服務(wù)、高效管理。
全方位關(guān)切更加有效。依托經(jīng)濟網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺,各級網(wǎng)格員主動下沉、靠前服務(wù),開展走訪問需活動,主動收集、解決企業(yè)矛盾和困難,累計走訪企業(yè)3237戶,收集解決各類市場主體政策申報、融資、人才服務(wù)、電力線路等問題533個,目前已辦結(jié)395個,正在辦理134個,其中1個問題擬提交相關(guān)會議會商解決,經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)成效初步顯現(xiàn)。
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