長(zhǎng)期以來(lái),由于成都國(guó)際鐵路中心站不屬于海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,中歐班列進(jìn)口貨物運(yùn)抵中心站后還需短駁至鐵路口岸落箱,完成通關(guān)手續(xù)后再吊箱上車(chē)出區(qū)。為提升中歐班列(成都)通行效率,在成都海關(guān)、青白江海關(guān)的指導(dǎo)下,四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)創(chuàng)新中歐班列進(jìn)口貨物“快速通關(guān)+進(jìn)口直提”模式,實(shí)現(xiàn)貨物從中心站經(jīng)鐵路口岸出區(qū)全程不落箱,通關(guān)效率明顯提升,通關(guān)費(fèi)用顯著降低,有效提升成都中歐班列的組貨、分撥能力。
多部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)新信息互聯(lián)共享
運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵路部門(mén)、入境口岸及屬地海關(guān)通過(guò)鐵路運(yùn)輸工具管理系統(tǒng)、鐵路艙單管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)打通物流數(shù)據(jù)對(duì)接壁壘,實(shí)現(xiàn)對(duì)中歐班列載運(yùn)貨物的多方協(xié)同監(jiān)管,促進(jìn)信息匹配、閉環(huán)管理和資源協(xié)同,有效精簡(jiǎn)海關(guān)通關(guān)手續(xù)。班列入境前,進(jìn)口企業(yè)通過(guò)鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提出快速通關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng),鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)海關(guān)總署與鐵路部門(mén)“總對(duì)總”進(jìn)行信息交換互聯(lián),提前傳輸鐵路艙單電子數(shù)據(jù)。班列到達(dá)入境口岸后,屬地海關(guān)結(jié)合理貨報(bào)告、運(yùn)輸工具確報(bào)等電子信息審核通過(guò)鐵路快通艙單。班列到達(dá)成都中心站后,中心站形成到貨卸車(chē)報(bào)告。同時(shí),突破傳統(tǒng)鐵路快通模式下中心站需是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的要求,中心站到貨卸車(chē)數(shù)據(jù)與鐵路口岸經(jīng)營(yíng)人陸港運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)抵?jǐn)?shù)據(jù)共享、監(jiān)管無(wú)縫銜接,屬地海關(guān)接收到貨卸車(chē)信息即認(rèn)可運(yùn)抵,可立即對(duì)鐵路艙單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、放行、核銷(xiāo)。
創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“車(chē)邊直提”模式
在進(jìn)口快通模式下,創(chuàng)新疊加“提前報(bào)關(guān)”,突破進(jìn)口貨物運(yùn)抵中心站后還需短駁至鐵路口岸落箱,完成通關(guān)手續(xù)后再吊箱上車(chē)出區(qū)模式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“車(chē)邊直提”。進(jìn)口貨物運(yùn)抵中心站前,進(jìn)口企業(yè)向海關(guān)提出提前報(bào)關(guān)申請(qǐng),貨物采取“快通”模式運(yùn)抵成都中心站后,未被海關(guān)布控查驗(yàn)的進(jìn)口集裝箱貨物可在報(bào)關(guān)單放行后直接從鐵路線(xiàn)束提離,在鐵路口岸不落箱直接出區(qū)運(yùn)至企業(yè)目的地倉(cāng)庫(kù)。
通過(guò)“鐵路快通+車(chē)邊直提”模式,貨物在集裝箱中心站不落箱直接從鐵路線(xiàn)束提離運(yùn)至企業(yè)倉(cāng)庫(kù),每票進(jìn)口貨物減少了2次集裝箱吊裝、2次轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)和口岸堆存環(huán)節(jié),貨物的整體通關(guān)時(shí)間較原來(lái)快了2-3天,單票貨物減少報(bào)關(guān)、短駁、吊裝作業(yè)成本及口岸堆存費(fèi)用千元以上。