巴州區(qū)以群眾滿意為目標(biāo)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化便民利企舉措、提升窗口質(zhì)效，推出政務(wù)服務(wù)“三辦”新機(jī)制，著力打造讓群眾更滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（一）優(yōu)化審批程序，推出“快辦”機(jī)制。一是優(yōu)化服務(wù)模式。在全區(qū)政務(wù)服務(wù)行政審批窗口實行“1+6”服務(wù)模式，以“一次辦好、群眾滿意”為目標(biāo)，通過“一張清單、一窗受理、一表申請、一站辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一線連通”六項措施，促進(jìn)服務(wù)管理規(guī)范化、便捷化。二是精簡審批流程。將公安戶籍、企業(yè)開辦、項目審批、新生兒登記、二手房轉(zhuǎn)移等91個高頻辦理事項進(jìn)行流程壓縮，企業(yè)開辦實現(xiàn)最快2個小時辦結(jié)。部分業(yè)務(wù)實行全流程電子化，實現(xiàn)申請材料免復(fù)印、免填表、免拓印、免提交憑證。同時新增受理窗口，安排專人進(jìn)行證件復(fù)印、信息采集、表格打印等申報材料免費服務(wù)，方便群眾辦理。三是壓縮辦理時限。所有審批時限由原來的5～20個工作日壓縮到3～10個工作日。需現(xiàn)場勘查、專家論證評審的審批項目，審批時限縮短60％辦結(jié)，承諾件平均辦結(jié)時限比法定時限縮短10個工作日。今年以來，巴州區(qū)全面清理未入駐公共服務(wù)事項，推動集中統(tǒng)一入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)審批中心，動態(tài)更新高頻服務(wù)事項清單，逐項編制申請材料、實施層級、審批權(quán)限等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南和辦事流程，實現(xiàn)事項辦理平均提速87.5%。

（二）靈活服務(wù)方式，推出“優(yōu)辦”機(jī)制。一是強化預(yù)約辦。向社會公布全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口聯(lián)系方式和“小州幫辦”、巴州發(fā)布等平臺網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號，采取“網(wǎng)上初審”“電話預(yù)約”“錯時一對一服務(wù)”等方式，提前告知群眾需準(zhǔn)備的材料，對辦事群眾進(jìn)行科學(xué)分流，通過網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約服務(wù)3000余人次，節(jié)假日延時服務(wù)群眾1.8萬余人次，辦理證件2000余件。更加方便群眾依據(jù)行程合理安排，減少排隊等待時間。二是拓寬快速辦。積極助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和員工辦理涉企審批事項等業(yè)務(wù)開通“綠色通道”。同時拓寬“綠色通道”服務(wù)群體，將老年人、返鄉(xiāng)民工、學(xué)生、外出務(wù)工人員等群體納入辦證“綠色通道”范圍，優(yōu)先辦理證照，“綠色通道”服務(wù)群眾1025人次，優(yōu)先受理、制發(fā)證件1600余件次。三是推廣上門辦。為高齡人員、病殘人員、孤寡老人等行動不便的特殊人群，提供上門辦理、送證上門等便民服務(wù)。積極推行“政務(wù)服務(wù)下鄉(xiāng)”，每月組織政務(wù)服務(wù)窗口人員、醫(yī)院、三方公司和執(zhí)法行政人員到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦理業(yè)務(wù)，目前為高齡人員、病殘人員、孤寡老人等行動不便的特殊人群開展上門辦理服務(wù)112人次，實現(xiàn)“窗口”業(yè)務(wù)周末“不打烊”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。。

（三）強化技術(shù)賦能，推出“云辦”機(jī)制。一是大力推行網(wǎng)上辦。依托“微戶政”、“政務(wù)一體化”、“小州幫辦”、“12345”、“交管12123”、“天府通辦”等平臺應(yīng)用，實現(xiàn)戶籍、車管業(yè)務(wù)、公積金、執(zhí)照辦理、社保、納稅等50余項事項“全程網(wǎng)辦”。大力推行無犯罪記錄證明智能審批，利用“天府通辦”平臺實現(xiàn)開具無犯罪記錄證明全程網(wǎng)上秒辦。二是不斷提升跨區(qū)域服務(wù)能力。逐步把政務(wù)窗口建設(shè)成一站多地的跨區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，巴州區(qū)和浙江省義烏市、金華市、山東省煙臺市等全國多地建立政務(wù)服務(wù)合作關(guān)系，結(jié)合川渝通辦等政務(wù)服務(wù)合作機(jī)制，全面助力跨省通辦業(yè)務(wù)進(jìn)一步推廣運用。堅持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，首批次將醫(yī)保、社保、衛(wèi)生健康、駕駛證辦理、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)等企業(yè)和群眾辦理的高頻事項率先納入辦理清單，推出跨地通辦第一批65項政務(wù)服務(wù)事項，截至目前已辦理跨省事項196件，極大的方便了辦事群眾。三是引導(dǎo)自助辦。推出自助辦理業(yè)務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳、銀行、派出機(jī)構(gòu)等地方設(shè)置身份證自助打印機(jī)、港澳通行證自助簽證機(jī)、駕照審批自助確認(rèn)機(jī)、醫(yī)保社保繳納查詢自助機(jī)等設(shè)備，實現(xiàn)居民身份證補、換領(lǐng)、醫(yī)保社保繳納查詢等33項業(yè)務(wù)自助辦理，目前社保繳納、政務(wù)查詢、醫(yī)保繳納等高頻事項自助服務(wù)5000余人次。四是電子證照辦。推動居民身份證、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等證件電子憑證線上線下應(yīng)用，實現(xiàn)電子行駛證處理非機(jī)動車違法、購買非機(jī)動車保險和電子身份證購買化學(xué)品備案審批等政務(wù)審批事項，大力推廣使用電子身份證、駕駛證辦理居住登記、上網(wǎng)服務(wù)、旅店住宿等線下應(yīng)用。電子證件應(yīng)用2.5萬余人次，通過技術(shù)+政務(wù)，有效提高了辦事效率，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。（王昱霖）