新措施的出臺，孕育著新機(jī)遇?！督鸢藯l》出臺半年來，金牛區(qū)圍繞推動營商環(huán)境綜合改革落地落實，以高度的責(zé)任意識和絕對的服務(wù)意識，為各類市場主體搭平臺、聚資源、降成本，不斷向建設(shè)市場化法治化國際化便利化一流營商環(huán)境樣板城區(qū)邁進(jìn)。相繼入選“中國最佳國際營商環(huán)境城區(qū)”“中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)”“政務(wù)（投資）環(huán)境先進(jìn)區(qū)”、“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程建設(shè)試點區(qū)”和“省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”等，連續(xù)四年在成都市營商環(huán)境測評中獲評優(yōu)異。

“這次入駐金牛，審批局的幫辦代辦專員早早的就主動和我們聯(lián)系，無論是在企業(yè)名稱、章程的確定，還是住所證明材料的準(zhǔn)備，幫辦代辦專員都進(jìn)行了耐心地講解，全程指導(dǎo)幫助準(zhǔn)備并提前預(yù)審好全套申請材料。同時，政務(wù)大廳開啟了綠色通道實施專班服務(wù)，我們不到一小時就拿到了營業(yè)執(zhí)照。”作為金牛區(qū)引進(jìn)的重點企業(yè)，成都中海信科技開發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人提起金牛政務(wù)的貼心服務(wù)十分贊許。

企業(yè)滿意度的持續(xù)提升源自金牛區(qū)精心細(xì)致的助企服務(wù)。金牛區(qū)不斷提升市場主體開辦便利化水平，推動企業(yè)服務(wù)再升級。圍繞市場準(zhǔn)入，《金八條》中提出創(chuàng)優(yōu)“金幫辦”服務(wù)機(jī)制，打造集政策查詢、幫辦代辦、融合審批等功能于一體的“金幫辦”無柜臺服務(wù)專區(qū)；健全部門—街道—功能區(qū)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，選派業(yè)務(wù)能手作為“金幫辦”專員提供“保姆式”服務(wù)，服務(wù)對象由重點企業(yè)、重大項目拓展至中小微企業(yè)和辦事群眾，提供專業(yè)高效的主動“導(dǎo)辦”、全程“幫辦”、委托“代辦”和全面“兜辦”服務(wù)。

不僅如此，金牛區(qū)還聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，提升企業(yè)項目全生命周期服務(wù)質(zhì)效。出臺《金牛區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈分工方案》，健全完善“鏈長+產(chǎn)業(yè)部門+功能區(qū)+街道”工作推進(jìn)機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈個性化需求，圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)梳理完善“1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系。深化“一鏈一專班”服務(wù)，持續(xù)健全完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、部門街道全覆蓋走訪機(jī)制，強(qiáng)化“六個一批”項目全生命周期管理。此前，針對三環(huán)集團(tuán)成都研究院及通信和半導(dǎo)體新材料研發(fā)智造項目，金牛區(qū)深刻把握產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈“引鏈主、配鏈屬”規(guī)律，緊扣三環(huán)集團(tuán)“鏈主”需求，強(qiáng)化項目要素保障支撐，建專班、精政策、優(yōu)保障，全區(qū)聯(lián)動、跟蹤督導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，確保了項目快談、快落、快開工、快見效，成功促成該項目落地。截至目前，金牛區(qū)全程“金幫辦”靠前服務(wù)拓及股份、三環(huán)集團(tuán)項目等重點企業(yè)、項目百余家，指導(dǎo)服務(wù)中小微企業(yè)逾萬次。

1月4日，金牛區(qū)與成都銀行簽訂“金易貸”合作協(xié)議，雙方將政銀深度合作，以創(chuàng)新普惠金融“金易貸”為抓手，持續(xù)加大對中小微企業(yè)等市場主體的金融支持與保障力度。“金易貸”產(chǎn)品出臺以來，已累計為23家企業(yè)投放貸款金額8389萬元，落地筆數(shù)及金額在區(qū)（市）縣專項產(chǎn)品中位列第一。

為做優(yōu)“配套供給”，長期以來，金牛區(qū)持續(xù)強(qiáng)化聚焦做優(yōu)要素資源保障，充分激發(fā)市場主體活力，著力破解資金、人才、土地等要素資源制約。建強(qiáng)創(chuàng)新平臺，成功落地西部唯一“先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心”國家級平臺，新增省級重點實驗室1個、省級工程技術(shù)研究中心4個，獲評四川省“省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”。加大金融支持，高效推進(jìn)“蓉易貸”普惠信貸工程，推薦1646戶企業(yè)進(jìn)入“蓉易貸”白名單；積極推廣“科創(chuàng)貸”“壯大貸”，累計解決企業(yè)融資需求超100億元。加大人才引育，出臺“驕子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)9條”，構(gòu)建“3+N”戰(zhàn)略人才聯(lián)合引育機(jī)制，建成全市首家市級人力資源產(chǎn)業(yè)園、人才公寓1321套，金牛區(qū)獲評2022中國“最佳引才城區(qū)”。

金牛區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將著力破解平臺、金融、人才等資源瓶頸，消除各類不合理限制和隱性壁壘，加速形成要素可及、資源共享、宜居宜業(yè)的產(chǎn)城發(fā)展新高地。

“真沒想到，一通電話就解決了我們發(fā)展面臨的難題。金牛務(wù)實高效的助企服務(wù)，讓我們對在金牛的發(fā)展充滿了信心和動力。”此前，成都賽樂化新機(jī)電有限公司近期因發(fā)展需要，急需選址進(jìn)行廠區(qū)擴(kuò)建。企業(yè)負(fù)責(zé)人吳先生想到了此前政府發(fā)放的“蓉易見”企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡，抱著試一試的心態(tài)，撥打了金牛區(qū)經(jīng)信局局長的電話。令他沒想到的是，不到半天時間，區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合相關(guān)部門上門了解情況，就企業(yè)擴(kuò)建廠房選址問題進(jìn)行研究磋商，并就細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了詳細(xì)溝通。

這是金牛區(qū)在深化“蓉易見·金商茶敘”系列活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)建“企業(yè)有困難，直接找領(lǐng)導(dǎo)”——“親清在線”金牛政企“蓉易見”連線服務(wù)機(jī)制，面向轄區(qū)企業(yè)公布政府區(qū)長、副區(qū)長、涉企服務(wù)部門以及街道負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，24小時開機(jī)，政企“直接連線”“一鍵直達(dá)”，讓企業(yè)能夠隨時隨地找到政府領(lǐng)導(dǎo)。目前，通過“點對點”面向轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，相繼收到轄區(qū)多家企業(yè)連線反映訴求，金牛政企直接連線開辟親清政商關(guān)系新路徑的成效得以初步顯現(xiàn)。

據(jù)悉，以“12345”親清在線為抓手，金牛區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)訴求“多維聯(lián)動+高效處辦”機(jī)制，著力打造“點線面”多維聯(lián)動、“紅黃綠”分類處辦、“跟督辦”閉環(huán)管理企業(yè)訴求辦理模式，通過訴求辦理“小切口”解決企業(yè)發(fā)展“大問題”，以務(wù)實舉措助力構(gòu)建親清政商關(guān)系。2023年1-7月，累計組織“蓉易見”系列主題活動60余場，走訪企業(yè)1000余家，發(fā)放企業(yè)聯(lián)系服務(wù)卡4000余張，各種渠道快速解決企業(yè)急難問題800余件。

在深化法治助企方面，金牛區(qū)重點突出建立涉企法律服務(wù)長效機(jī)制，充分發(fā)揮司法助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要作用，加大涉企法律服務(wù)供給，依法護(hù)航各類市場主體健康發(fā)展。

6月5日，一場由金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局主辦，荷花池街道市場監(jiān)管所知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、金荷花項目協(xié)同承辦的“知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)培訓(xùn)會”在金荷花國際時裝城開講。此次培訓(xùn)，參會商家代表進(jìn)一步意識到了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性、原創(chuàng)品牌認(rèn)證的必要性。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激發(fā)市場主體活力的助推器，更是打造良好營商環(huán)境的“壓艙石”。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，金牛區(qū)以爭創(chuàng)“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程建設(shè)試點縣”為抓手，多部門聯(lián)動穩(wěn)步推進(jìn)“兩中心一平臺一基地”建設(shè)（軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)賦能中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、商業(yè)秘密保護(hù)基地），設(shè)立26個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)站（點）和2個商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，基礎(chǔ)服務(wù)供給日益完善。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，僅是金牛區(qū)加大法律服務(wù)供給的一個縮影。圍繞優(yōu)良的法治化營商環(huán)境建設(shè)，金牛區(qū)不斷加強(qiáng)保障保護(hù)消費者合法權(quán)益，建立全國首個消費者權(quán)益保護(hù)“一站式”多元解紛中心，創(chuàng)新打造“1+1+3+N”全新解紛模式，實現(xiàn)消費糾紛化解“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”處理；深入開展企業(yè)合規(guī)試點，出臺《關(guān)于推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作的實施意見》，以“事前合規(guī)”為重點，指導(dǎo)多家企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)，竭力護(hù)航企業(yè)合法經(jīng)營、健康發(fā)展。（王昱霖 曾青瑤）