今年以來,廣漢市司法局嚴(yán)格履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,開展行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督,督促各執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化行政執(zhí)法方式,助推行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效,為持續(xù)護(hù)航法治化營商環(huán)境提供有力法治保障。
多元化收集線索,整治突出問題。廣漢市在廣漢市公共法律服務(wù)中心、廣漢工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心分別設(shè)置行政執(zhí)法意見收集點(diǎn),同時在廣漢市24小時自助法律服務(wù)中心設(shè)置行政執(zhí)法監(jiān)督專欄,制作涉企行政執(zhí)法調(diào)查問卷,收集行政執(zhí)法意見建議,“近”一步了解企業(yè)需求。開展行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機(jī)制試點(diǎn)工作,著力解決社會反映強(qiáng)烈、關(guān)系人民群眾切身利益的行政執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過暢通涉企執(zhí)法行為投訴舉報(bào)渠道,做到既解決企業(yè)問題,又化解政企矛盾。目前,通過合作機(jī)制共梳理出行政執(zhí)法類問題56條,開展執(zhí)法突出問題整改工作會4次,并制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書。
高水準(zhǔn)能力培養(yǎng),鍛造專業(yè)隊(duì)伍。該市常態(tài)化開展執(zhí)法教育培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),多次主動深入執(zhí)法機(jī)關(guān)講解行政執(zhí)法流程、行政處罰程序、執(zhí)法文書制作等內(nèi)容,切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政的法律意識,使執(zhí)法過程更加規(guī)范、文明,減少因執(zhí)法不當(dāng)給企業(yè)帶來的不利影響,增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度。今年以來累計(jì)開展培訓(xùn)6次,累計(jì)培訓(xùn)750余人次。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格組織行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試,2024年上半年共計(jì)264人參加考試,其中204人通過考試。
全方位執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)行效能。常態(tài)化開展執(zhí)法案件評查,邀請行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員、市檢察院、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法骨干組成評查小組對執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查,著力提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平。創(chuàng)新開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督,抽調(diào)執(zhí)法監(jiān)督庫成員隨同市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局等執(zhí)法部門進(jìn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,全程跟蹤監(jiān)督,深入了解執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中是否存在違法或不當(dāng)行為,推進(jìn)涉企執(zhí)法檢查規(guī)范化、透明化,提升法治營商環(huán)境的整體水平。目前,累計(jì)評查案卷45件,提出改進(jìn)意見7條,均已完成整改。開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督檢查4次,提出并整改問題5處。(許容 張揚(yáng))