近日,在瀘州市合江縣“賽績爭先”第一季交流會上,7名縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際,圍繞招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等多方面內(nèi)容講學(xué)習(xí)體會、工作思路、發(fā)展成效,大家在交流學(xué)習(xí)中互學(xué)互鑒,啟迪思維。
“事非經(jīng)過不知難,干得好,才能說得好。今年時(shí)間即將過半,要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),需要全縣上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗。乘勢而上,強(qiáng)化‘等不起、慢不得’的緊迫感;務(wù)實(shí)作為,強(qiáng)化‘放不下、松不得’的責(zé)任心;善作善成,強(qiáng)化‘帶頭干、跟我干’的執(zhí)行力。”會上,合江縣委書記王波勉勵廣大干部。
今年4月,合江縣在全縣范圍內(nèi)開展“強(qiáng)作風(fēng)增效能·三服務(wù)聚民心”行動,推動全縣廣大干部在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章。“賽季爭先”交流會為廣大干部以學(xué)鑄魂、以干促進(jìn)搭建了重要平臺,通過“學(xué)、比、曬、評”,找出差距、比出干勁、學(xué)到真招,強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識、錘煉過硬作風(fēng),更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),提升發(fā)展的實(shí)績實(shí)效。
錘煉作風(fēng)
“交地即交證”為項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”
“交地通知書和不動產(chǎn)權(quán)證同時(shí)拿到,至少為項(xiàng)目開工投產(chǎn)節(jié)約了半個(gè)月的時(shí)間,這真是太方便了,為合江的營商環(huán)境點(diǎn)贊!”合江印象置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人在拿到《交地通知書》的同時(shí)領(lǐng)取了《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
合江縣“交地即交證”頒證現(xiàn)場會
“交地”與“交證”不同步是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,按常規(guī)流程,用地單位在取得地塊后需到不同部門完成簽訂土地出讓合同、繳納土地價(jià)款和稅費(fèi)、取得不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查報(bào)告、簽訂交地協(xié)議等手續(xù),才能申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證書,辦理時(shí)限長、對接部門多、跑動次數(shù)多。
合江縣通過聯(lián)合辦公方式,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)”,協(xié)調(diào)各涉責(zé)部門提前介入、交叉作業(yè)、信息共享,將權(quán)籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記向前延伸至土地供應(yīng)環(huán)節(jié),提前做好資料預(yù)審、現(xiàn)場勘察、測繪落宗、信息錄入等工作,將辦證環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“交地前”,實(shí)現(xiàn)了交地與交證“一站式、雙同步、零時(shí)差”。
“新舉措標(biāo)志著合江縣‘交地即交證’便民服務(wù)正式由探索成為現(xiàn)實(shí),成為繼‘交房即交證’后,全縣持續(xù)提升審批服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大突破。”合江縣非公經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“交地即交證”至少為企業(yè)節(jié)約1個(gè)月的黃金時(shí)間,有效促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早融資、早達(dá)效,并延伸實(shí)現(xiàn)了交房即交證、交地即交證、驗(yàn)登合一、帶押過戶等便民利企舉措。
錘煉作風(fēng)、以干促進(jìn)。自成為首批全省縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)縣以來,合江縣為推動廣大干部主動服務(wù)、靠前服務(wù),持續(xù)優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)質(zhì)效,為企業(yè)提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、專人跟蹤服務(wù)等特色服務(wù),持續(xù)完善“重大項(xiàng)目專班制、重點(diǎn)項(xiàng)目專員制”,為縣域發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。
服務(wù)基層
開展失實(shí)澄清,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
“經(jīng)核查,反映交警九支中隊(duì)中隊(duì)長馮世偉失職瀆職、包庇他人的問題不實(shí),決定以會議澄清的方式為其正名。”日前,一場失實(shí)澄清會議在合江縣公安局交警大隊(duì)會議室舉行。
接過合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組送上的失實(shí)澄清書面通知書時(shí),馮世偉顯得很激動,“感謝組織,為我證明了清白。”
事情源于半年前,合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組收到一封匿名舉報(bào)信,舉報(bào)交警九支中隊(duì)長馮世偉處理一起涉嫌酒后駕駛的交通事故中,存在失職瀆職、包庇他人等違紀(jì)問題。接到舉報(bào)信后,駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組第一時(shí)間與合江縣公安局督察大隊(duì)成立聯(lián)合調(diào)查組,制定調(diào)查方案,開展情況核實(shí)。聯(lián)合調(diào)查組通過走訪當(dāng)事人、現(xiàn)場核實(shí)、查看執(zhí)法記錄儀等,核實(shí)認(rèn)定:該交通事故中,所涉及駕駛員已按規(guī)定處罰,馮世偉不存在失職瀆職、包庇他人的問題。
現(xiàn)在,馮世偉工作更有干勁,已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)中隊(duì)長升任縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長。
“違法違紀(jì)要嚴(yán)管嚴(yán)治,擔(dān)當(dāng)作為則要厚愛激勵。我們要堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán),對依法履職的民警撐腰鼓勁,對舉報(bào)不屬實(shí)、無中生有、誣告辦案民警的,堅(jiān)決依法處理,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓干事者無憂。”合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組組長鄢華勇說道。
近年來,合江縣堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,通過當(dāng)面告知、會議澄清等方式,已為63名黨員干部澄清正名,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。在為受到失實(shí)檢舉控告的干部澄清正名、幫助干部卸下思想包袱的同時(shí),合江縣紀(jì)委監(jiān)委出臺《合江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為暫行辦法》,集中力量、共同發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處了一批涉嫌誣告陷害的“亂告狀”行為,堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣,為干事創(chuàng)業(yè)者“撐腰”。
合江縣召開澄清正名通報(bào)會發(fā)放《失實(shí)檢舉控告澄清函》
合江縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)與激勵干部擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,通過打好體現(xiàn)組織溫度、激發(fā)內(nèi)生動力的“組合拳”,為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為實(shí)干者撐腰。
服務(wù)群眾
家門口“問廉” “零距離”排憂
“我們村有幾口蓄水池,設(shè)計(jì)選址的時(shí)候不科學(xué),從建立之初到現(xiàn)在都無法蓄水,希望能夠想辦法把這幾口蓄水池利用起來。”
“就是啊,這幾口蓄水池這樣空著好浪費(fèi)喲。”
近日,合江縣“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”鄉(xiāng)村問廉活動走進(jìn)大橋鎮(zhèn)黃包山村,現(xiàn)場30多名群眾暢所欲言,從基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面,對鎮(zhèn)村當(dāng)面質(zhì)詢,現(xiàn)場辣味十足。
“各辦所或村上面對群眾質(zhì)詢,對不符合政策的當(dāng)面做好宣傳解釋,對符合政策的當(dāng)場答復(fù)辦理意見,會后由我們鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤督辦推動解決,并通過村務(wù)公開或村民代表大會及時(shí)將相關(guān)辦理情況回復(fù)群眾。”大橋鎮(zhèn)紀(jì)委書記李智慧說道。
像這樣把辦公場所搬到群眾身邊,面對面傾聽群眾訴求,快速答復(fù)群眾并推動解決問題的“壩壩會”場景,在合江縣21個(gè)鎮(zhèn)(街道)的村居院落十分常見。
今年以來,合江縣紀(jì)委監(jiān)委以四川省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),深入實(shí)施“民心守護(hù)”工程,把開展“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”活動作為推動解決群眾急難愁盼問題的一項(xiàng)重要舉措,響亮喊出“有事找紀(jì)檢”的口號,廣泛開展“紀(jì)檢干部聯(lián)村”“鄉(xiāng)村問廉”“廉心行動”等行動,構(gòu)建“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價(jià)”的監(jiān)督格局,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層監(jiān)督延伸的“最后一公里”,努力形成群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任的良性循環(huán),讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
合江縣“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”鄉(xiāng)村問廉活動走進(jìn)九支鎮(zhèn)李咀村苗族聚居點(diǎn)
此外,合江縣紀(jì)委監(jiān)委通過發(fā)放“廉心卡”、粘貼宣傳海報(bào)、“廉潔合江”微信公眾號等方式創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容,讓黨的好聲音“飛入尋常百姓家”。
身子沉下去,質(zhì)效提上來。今年以來,全縣通過“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”行動解答群眾政策咨詢2300余次,解決群眾急難愁盼問題1200余件,發(fā)現(xiàn)問題線索146個(gè)。
“接下來將繼續(xù)喊響喊亮‘有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心’口號,把反映問題的渠道搬到群眾‘家門口’,將群眾訴求解決在‘家門口’,讓群眾監(jiān)督、請群眾評判,真正做到把問題解決在基層,化解在基層。”合江縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
服務(wù)企業(yè)
“一件事一次辦”讓政務(wù)服務(wù)走上“快車道”
“太感謝了!沒想到在一個(gè)窗口就可以辦理餐飲店開業(yè)所有手續(xù),不用多個(gè)部門‘往返跑’,實(shí)在太方便了!”合江縣羅錢攤攤餐飲店經(jīng)營者趙女士感慨地說道。
“開辦餐飲店一件事”在合江落地
5月15日,在合江縣行政審批局“一件事一次辦”綜合窗口,趙女士在縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等4個(gè)部門工作人員的協(xié)同服務(wù)指導(dǎo)下,成功辦理食品經(jīng)營、從業(yè)人員健康體檢證、戶外招牌設(shè)施設(shè)置反饋意見書、消防安全檢查意見書等4項(xiàng)事項(xiàng),成為合江縣首家通過“開辦餐飲店一件事”高效辦理開店手續(xù)的市場主體。
據(jù)了解,過去開辦餐飲店,需先向市場監(jiān)管部門申請注冊營業(yè)執(zhí)照,提交食品經(jīng)營和從業(yè)人員健康體檢證登記,然后向綜合執(zhí)法局提交規(guī)范戶外招牌設(shè)施設(shè)置請求、向消防部門提交消防安全檢查許可。由于各部門之間材料不共享,申請人需提交35份申請材料,累計(jì)辦理時(shí)間約48個(gè)工作日,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的沃土。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,合江縣行政審批局開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口,推行“一窗受理、綜合服務(wù)”,通過部門流程再造、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批和全流程幫辦代辦,最大限度減少企業(yè)群眾跑動次數(shù)。
“通過‘開辦餐飲店一件事’,我們實(shí)現(xiàn)‘三減’。一是辦理時(shí)間由原來的48個(gè)工作日減少至不超過13個(gè)工作日。二是申請材料由35份減少至17份。三是企業(yè)群眾跑腿由6次減少至1次,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’轉(zhuǎn)變,最大程度利企便民,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。”合江縣行政審批局局長楊科介紹,下一步,合江縣將持續(xù)推動“一件事一次辦”,爭取流程再優(yōu)化、資料再簡化、系統(tǒng)再完善,為企業(yè)提供更加高效便捷的辦事體驗(yàn)。
浩渺行無極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。合江縣將牢牢把握瀘州市委“四化同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)深度融合、‘一體兩翼’齊飛”工作總抓手,通過“強(qiáng)作風(fēng)增效能·三服務(wù)聚民心”行動,為立足“一核兩帶七區(qū)”總體布局,奮力實(shí)施“136”發(fā)展戰(zhàn)略,以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)幸福合江建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,把幸福合江建設(shè)成果高質(zhì)量鐫刻在荔城大地上。(中共合江縣委宣傳部 供稿)