成都交子大道商圈夜景 成都高新區(qū)黨群工作部 供圖

夜幕降臨，成都金融城雙子塔活力四射的燈光秀，吸引眾多游人抬頭注目，成為這個(gè)西部超大城市的新地標(biāo)。這里聚集的不僅是火熱的人氣，還有超旺的“財(cái)氣”，一大批銀行、保險(xiǎn)、證券等金融行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)扎根于此，為加快建設(shè)西部金融中心匯入不竭動能。

成渝共建西部金融中心，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中的重要部署。2021年12月，中國人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，要求將成渝建設(shè)成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國家和地區(qū)的西部金融中心。

近年來，成都深入實(shí)施“金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場提升、現(xiàn)代金融特色、金融創(chuàng)新驅(qū)動、金融開放擴(kuò)容、金融生態(tài)優(yōu)化、金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”七大工程，金融正在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活血”，成為推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈循環(huán)暢通、深度聚合的關(guān)鍵要素。

2023年12月21日，國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司四川省分公司在成都正式揭牌開業(yè)。這是國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司在全國設(shè)立的首批3家省級分公司之一、中西部首家分公司，也是落戶四川省的第6家養(yǎng)老保險(xiǎn)省級分公司。西部首站落戶成都，既是雙方不斷深化務(wù)實(shí)合作的結(jié)果，也是對成都金融服務(wù)、營商環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢的認(rèn)可。

“金融中心是金融機(jī)構(gòu)集中、金融市場發(fā)達(dá)、金融信息靈敏、金融設(shè)施先進(jìn)、金融服務(wù)高效的投融資樞紐。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委常委、副校長王擎認(rèn)為。近年來，成都大力實(shí)施金融機(jī)構(gòu)集聚工程，招引和培育了一批門類齊全、功能完善、質(zhì)效雙優(yōu)的金融機(jī)構(gòu)。

作為四川省首家城市商業(yè)銀行，成都銀行是成都建設(shè)西部金融中心的中堅(jiān)力量之一。近年來，該行不斷提升服務(wù)重大戰(zhàn)略質(zhì)效，吸引和撬動更多金融資源投入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，2023年已累計(jì)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)提供信貸支持超1800億元，為成都都市圈內(nèi)企業(yè)信貸投放超1400億元。

“成都銀行認(rèn)真履行地方法人銀行的職責(zé)使命，在金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中不斷壯大自身實(shí)力。”成都銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年至2022年，該行主要經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，相當(dāng)于用5年時(shí)間再造了一個(gè)“成都銀行”。截至2023年6月末，成都銀行總資產(chǎn)規(guī)模已突破萬億元大關(guān)，正式入列全國“萬億級”城商行。

近年來，成都不斷做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)，成都銀行、華西證券先后上市，成都農(nóng)商銀行回歸國有。地方金融組織持續(xù)提質(zhì)增效，中西部首家市級再擔(dān)保公司成立，國有控股融資擔(dān)保公司注冊資本金翻番，商業(yè)保理公司實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

數(shù)據(jù)顯示，目前，成都市已落戶金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2750余家，機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國主要城市前列。其中，外資銀行業(yè)機(jī)構(gòu)17家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)28家，外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量位居中西部第一。金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力更強(qiáng)，跨區(qū)域輻射的外延式發(fā)展動力更足。

以錦泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司為例。作為第一家總部設(shè)在成都的全國性股份制法人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，按照“根植成都、立足四川、依托西部、面向全國”的發(fā)展路徑，機(jī)構(gòu)布局由中西部連片發(fā)展向東部延伸，目前已在四川、貴州、陜西、重慶、甘肅、云南、湖北、河南、河北等9個(gè)省（直轄市）設(shè)立各級分支機(jī)構(gòu)143家，員工超過1700人。

當(dāng)前，成都信貸市場資金支持充裕。2023年11月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為5.81萬億元、6.03萬億元，均排名全國第6位，同比分別增長8%、13.1%，其中貸款余額增量居全國第2。同時(shí)，保險(xiǎn)市場功能有效發(fā)揮，2023年1～11月，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1113.2億元，同比增長13.35%。

近期，成都一批科技企業(yè)接連完成新一輪融資。

2023年12月13日，中瓴智行（成都）科技有限公司宣布獲得戰(zhàn)略投資，投資方為順為資本。中瓴智行專注于智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能、移動互聯(lián)技術(shù)在智能汽車、軌道交通等重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

數(shù)日前，以低空出行、車載飛行為業(yè)務(wù)核心的沃飛長空科技（成都）有限公司宣布完成新一輪融資，中科創(chuàng)星領(lǐng)投，蘊(yùn)盛資本、海睿資本、華西金智、四川鋒翅、空港資本跟投，華控基金追投。

“優(yōu)化完善全生命周期的資本市場綜合服務(wù)體系，是成都建設(shè)西部金融中心的應(yīng)有之義。”王擎說，成都著眼提升資本市場服務(wù)能級和功能，推進(jìn)區(qū)域性乃至全國性金融交易市場建設(shè)，深入構(gòu)建區(qū)域多層次資本市場，大力促進(jìn)資源要素自由流動高效配置，聚力打造面向中西部的綜合性服務(wù)窗口。

截至2023年底，成都擁有117家A股上市公司、累計(jì)首發(fā)融資額突破780億元，是全國第十個(gè)上市公司數(shù)量突破百家的城市，也是全國首個(gè)同時(shí)擁有上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)三個(gè)全國性證券核心機(jī)構(gòu)區(qū)域基地的城市，區(qū)域要素市場達(dá)11家，其中天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心是全國唯一跨省區(qū)的區(qū)域性股權(quán)市場。

在資本市場和創(chuàng)業(yè)圈中，成都麓湖以資本活躍聞名，這里是天府國際基金小鎮(zhèn)駐地。成都萬華投資集團(tuán)董事、天府國際基金小鎮(zhèn)董事長姜濤說：“目前，小鎮(zhèn)已經(jīng)入駐基金機(jī)構(gòu)533家，管理社會資金總規(guī)模超過5180億元。”

成都市地方金融監(jiān)督管理局局長梁其洲說，成都將繼續(xù)打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地。成都構(gòu)建了天使投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等多層次政府投資引導(dǎo)基金體系。截至2023年11月末，成都共有中基協(xié)備案的私募基金管理人334家，管理基金1476只。此外，成都還大力支持各類企業(yè)債權(quán)融資，開展CDS（信用保護(hù)工具）等金融衍生品業(yè)務(wù)。

成都中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2023年2月開展信用增進(jìn)業(yè)務(wù)以來，公司增資擴(kuò)股至52億元，資本實(shí)力大幅提升，先后獲得中誠信國際、東方金誠、中證鵬遠(yuǎn)三家國內(nèi)權(quán)威評級機(jī)構(gòu)評定的AAA主體信用等級。截至目前，已累計(jì)為22戶企業(yè)提供了逾120億元債券信用增進(jìn)授信。

天府國際基金小鎮(zhèn) 受訪者 供圖

依托成渝兩地初步形成并逐步擴(kuò)大的資本集聚勢能，優(yōu)質(zhì)金融資源正加快向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)流動。

中國人民銀行四川省分行牽頭建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)金融支持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促政策性銀行用好用足專項(xiàng)支持工具，建立項(xiàng)目建設(shè)貸款“綠色通道”，指導(dǎo)商業(yè)銀行加大項(xiàng)目配套融資支持，“一項(xiàng)目一專班”提供綜合金融服務(wù)。

在四川省巴中市通江縣，國家重大水利工程青峪口水庫正在施工。2023年11月，水庫一期土石圍堰順利實(shí)現(xiàn)合龍，進(jìn)入主體施工階段。青峪口水庫總投資43.6億元，是以防洪為主、結(jié)合供水、兼顧發(fā)電的大型水利工程。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行發(fā)揮政策性銀行作用，針對重大項(xiàng)目“量體裁衣”設(shè)計(jì)方案，采用“投貸聯(lián)動”模式投放中長期水利建設(shè)貸款，有力確保了青峪口水庫建設(shè)順利開展。

精準(zhǔn)解決企業(yè)經(jīng)營性流動資金短缺、無擔(dān)保、融資難、融資貴等問題。宜賓金石新材料科技有限公司是四川省宜賓市一家動力電池負(fù)極材料生產(chǎn)企業(yè)。受益于全球新能源汽車銷量快速增長，負(fù)極材料市場需求快速上升，企業(yè)流動資金需求增加。成都銀行通過天府科創(chuàng)貸，在四川省科技廳10萬元利息補(bǔ)貼后，以綜合融資成本約3%發(fā)放了1000萬元的貸款，且無需提供實(shí)物資產(chǎn)抵押擔(dān)保。

“我們與各市直部門尤其是產(chǎn)業(yè)部門加強(qiáng)對接，協(xié)調(diào)推介重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源，進(jìn)一步推動金融要素精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。”梁其洲說。

在成都農(nóng)商行總行營業(yè)部大廳，工作人員協(xié)助客戶辦理業(yè)務(wù)（2023年9月20日攝）劉曉月 攝

成渝地區(qū)以全國1.9%的國土面積承載了全國近7%的常住人口，創(chuàng)造了全國6.3%的經(jīng)濟(jì)總量，是西部人口最稠密、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、市場空間最廣闊的區(qū)域，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和戰(zhàn)略縱深所在。西部金融中心集聚各類金融要素，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

王擎認(rèn)為，金融中心的核心功能不在于無限制地集聚資本，而在于促進(jìn)資本增值，推動資本向其他領(lǐng)域自由流動，增強(qiáng)輻射擴(kuò)散效應(yīng)。

成都積極作為，與重慶共建一體化金融交易體系。成渝兩地建設(shè)跨區(qū)域一體化的征信平臺、支付結(jié)算平臺、政銀企信息化平臺、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中心、成渝銀行間債券發(fā)行輔導(dǎo)平臺等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動在擔(dān)保、不良資產(chǎn)處置等領(lǐng)域跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌打造區(qū)域金融市場。

迅鰩成都科技有限公司是一家由電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全團(tuán)隊(duì)和國家信息中心聯(lián)合創(chuàng)辦的國家級高新技術(shù)企業(yè)。“我們通過區(qū)塊鏈技術(shù)，打通多地的交易中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門等‘信息孤島’，申請、評估、盡調(diào)、核實(shí)、貸款等流程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨區(qū)域互通、互認(rèn)。”公司副總經(jīng)理李飛說。

在資本市場服務(wù)方面，成渝兩地協(xié)同發(fā)揮天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心等區(qū)域性股權(quán)市場作用，依法開展登記托管、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金份額轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融要素市場配置效率。

2023年12月，全國首家跨區(qū)域設(shè)立的專業(yè)信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)——雙城（重慶）信用增進(jìn)股份有限公司開業(yè)。公司注冊資本45億元，由四川金融控股集團(tuán)有限公司、重慶高新開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等13家企業(yè)合作投資設(shè)立。

“公司將致力于統(tǒng)籌多方金融資源，助力企業(yè)提高債券發(fā)行成功率，降低債券融資成本，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供積極有效的金融服務(wù)。”雙城（重慶）信用增進(jìn)股份有限公司董事長戴雪梅說。

在保險(xiǎn)業(yè)方面，成都、重慶建立成渝地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、保險(xiǎn)行業(yè)自律協(xié)調(diào)機(jī)制，建立成渝地區(qū)保險(xiǎn)理賠通賠通付制度，完善異地出險(xiǎn)理賠流程，優(yōu)化理賠查勘相互委托和結(jié)果互認(rèn)操作。

梁其洲介紹，成渝共建西部金融中心，將充分發(fā)揮成渝兩地金融業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，以內(nèi)陸金融開放創(chuàng)新為突破口，以營造良好金融發(fā)展環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為保障，強(qiáng)化金融服務(wù)功能，培育金融新業(yè)態(tài)，提升成渝兩地金融融合水平，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。（《瞭望》新聞周刊記者 楊三軍 陳健 胡旭）