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“一號(hào)文件”的人才之思:年輕人來(lái)了 鄉(xiāng)村怎么才能“接得住”?

來(lái)源:成都商報(bào) 時(shí)間:2024-02-05 10:21:05 編輯:楊海藍(lán) 點(diǎn)擊:

風(fēng)谷紙飛機(jī)營(yíng)地 圖據(jù)今日崇州

聯(lián)合調(diào)研中
2月3日,2024年中央一號(hào)文件發(fā)布。在全文最后一個(gè)章節(jié),文件要求壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
王伶俐深感期待。
作為成都返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表人物,“90后種田CEO”王伶俐已經(jīng)在業(yè)內(nèi)有了一定的知名度和號(hào)召力。業(yè)務(wù)雖然越做越大,但提起人才招引,她仍會(huì)面露無(wú)奈,她的合作社很缺人,“缺年輕人,缺多面手,缺專業(yè)農(nóng)人……”
“其實(shí)也不是完全招不到人。”王伶俐的這份無(wú)奈很直白,“但來(lái)了住哪呢?”解決不了住宿,保障不了生活所需的基本配套,年輕人即便想到鄉(xiāng)村來(lái),“難”!
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,青年是主力。日前,《中共成都市委關(guān)于加快推進(jìn)超大城市城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的決定》已正式發(fā)布。其中提出,堅(jiān)持人才“第一資源”理念,建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才矩陣,完善城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)體制機(jī)制,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
鼓勵(lì)人才建設(shè)鄉(xiāng)村,到廣袤的鄉(xiāng)村土地上施展拳腳,已是發(fā)展共識(shí)。但當(dāng)人才真的來(lái)了,鄉(xiāng)村能“接得住”嗎?
作為成都市人大代表,崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人王伶俐一直關(guān)注城鄉(xiāng)融合中的人才話題。近日,成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咄趿胬黄鹱哌M(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村新式小店等場(chǎng)景進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,深入了解鄉(xiāng)村在吸納、承接年輕人才方面的現(xiàn)實(shí)困境和突圍探索。
A
鄉(xiāng)村舞臺(tái)正在變大
“基礎(chǔ)配套卻跟不上”
記者與王伶俐聯(lián)合調(diào)研的第一站,是崇州雞冠山。
在那里,映象茶葉種植專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)黃麗正忙著制定新一年的枇杷茶銷售計(jì)劃。
“85后”黃麗是一名“新農(nóng)人”。剛大學(xué)畢業(yè)時(shí),黃麗曾在房產(chǎn)公司做白領(lǐng)。但她在2010年就辭去城里的工作,回到了家鄉(xiāng)崇州市文井江鎮(zhèn)茍家村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開(kāi)發(fā)古樹(shù)枇杷茶,辦起了茶廠,成立了合作社。
雞冠山的古樹(shù)枇杷茶是非遺資源,黃麗成了崇州枇杷茶非遺傳承人。這些年,她成功把枇杷茶做火了,原本鮮有人知的枇杷茶如今地位已非同小可。黃麗的合作社規(guī)模也越來(lái)越大,她的種植基地內(nèi),枇杷茶樹(shù)已達(dá)2182棵,社員也發(fā)展到了五六十人。
茶廠已遠(yuǎn)近聞名,人才卻沒(méi)紛至沓來(lái)。“我們現(xiàn)有的社員,是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主的勞動(dòng)者,負(fù)責(zé)種茶、采茶等。”黃麗說(shuō),但隨著品牌打響、業(yè)務(wù)拓展,合作社想要吸納的營(yíng)銷、推廣、創(chuàng)新研發(fā)等相關(guān)類型人才,卻并不好找。也正因如此,黃麗的合作社里,負(fù)責(zé)核心技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、推廣營(yíng)銷,以及財(cái)務(wù)出納等業(yè)務(wù)的,是“家里人”。
是沒(méi)有這類人才嗎?其實(shí)也不然。“但我們合作社在山里,不光沒(méi)地方住,連大巴車也不能直達(dá)。”黃麗說(shuō)。
隨著茶園做大,黃麗也產(chǎn)生過(guò)許多開(kāi)辟新業(yè)務(wù)的想法,“比如想在茶園邊建一間茶工坊,或者開(kāi)發(fā)一些觀光研學(xué)項(xiàng)目”,但受限于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、人才人力等因素,尚未找到恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)去落實(shí)想法。
調(diào)研中,黃麗發(fā)出的感慨,王伶俐也頗有同感。
王伶俐管理著4個(gè)土地合作社、1個(gè)烘儲(chǔ)中心和1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,還有近7000畝土地。2023年,合作社種植的水稻實(shí)現(xiàn)每畝增產(chǎn)50斤左右,收益年年攀升。她的團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才而言,吸引力不可謂不大。
“但生活配套條件的吸引力就要差一些了。”為了解決團(tuán)隊(duì)成員的住宿問(wèn)題,王伶俐已經(jīng)煞費(fèi)苦心。
王伶俐目前組建了10人左右的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì),絕大部分是年輕人,年齡最小的只有24歲,“他們大多是返鄉(xiāng)青年,所以在本地的村上、鎮(zhèn)上有住所”。但新招的來(lái)自外鄉(xiāng)的“小朋友”,住宿就難了。
前不久,王伶俐到成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院招來(lái)了兩名實(shí)習(xí)生,計(jì)劃作為全面人才來(lái)培養(yǎng)。“人家不問(wèn)待遇,不問(wèn)辛不辛苦,只問(wèn)了一句‘能管住宿嗎’。”王伶俐對(duì)記者說(shuō),“我只能先把工資盡可能開(kāi)高,再去跟村委溝通看能不能想想辦法。”
王伶俐說(shuō),今年起,合作社的業(yè)務(wù)還要進(jìn)一步擴(kuò)大,涉及的業(yè)務(wù)范圍也會(huì)更廣,“不僅專業(yè)技術(shù)人才,財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納這些都需要人”。
王伶俐、黃麗的合作社里,未來(lái)還會(huì)需要更多人才。但是筑巢才能引鳳,“巢”從何來(lái)?
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他山之石:網(wǎng)紅營(yíng)地模式和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
數(shù)據(jù)顯示,目前,成都全市村(社區(qū))已超過(guò)3000個(gè),其中涉農(nóng)村(社區(qū))2000余個(gè)。在這些涉農(nóng)村(社區(qū))中,全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人共2.4萬(wàn)余人,其中35歲以下超過(guò)5000人,占總數(shù)的21%。全市“三支一扶”、西部計(jì)劃、青少年事務(wù)社工等約1700人。
這個(gè)數(shù)字還在增加。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大了,人才缺口也就大了,年輕人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)會(huì)也就更多了。人才要事業(yè),更需要生活,擺在王伶俐、黃麗等更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面前的,正是引才入鄉(xiāng)怎么“接得住”的問(wèn)題。
當(dāng)然,鄉(xiāng)村中,也不乏廣納人才、廣聚青年的案例。
記者同王伶俐驅(qū)車來(lái)到崇州市白頭鎮(zhèn)高筧村7組,麥田與農(nóng)房之中,一片創(chuàng)意空間被打造得既古樸又精致。幾名打扮個(gè)性的年輕人,正忙著對(duì)室內(nèi)空間的裝修進(jìn)行提檔。這里是最近越來(lái)越火的風(fēng)谷紙飛機(jī)營(yíng)地,雖然遠(yuǎn)離市區(qū),但時(shí)尚的城市青年們喜歡來(lái)此搞聚會(huì)、辦儀式、做團(tuán)建。
主理人朱林曾經(jīng)是宣傳片制作人,下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更多是看中了“鄉(xiāng)村資源與互聯(lián)網(wǎng)思維相結(jié)合所能夠迸發(fā)的魅力與潛力”。朱林的紙飛機(jī)營(yíng)地,正是鄉(xiāng)村特色小店的一種類型。其對(duì)人才,尤其對(duì)年輕人的需求也不小,職位涉及鄉(xiāng)村咖啡師、新媒體運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)意策劃甚至專職樂(lè)手等。
“我們?cè)谡腥朔矫嫦鄬?duì)樂(lè)觀一些。”朱林說(shuō),由于鄉(xiāng)村網(wǎng)紅營(yíng)地環(huán)境和氛圍更契合年輕人的喜好,又能夠依賴于特色小店本身空間解決住宿等需求,所以招人沒(méi)有太大困難。目前,營(yíng)地七八名員工均為“90后”。
另一種模式來(lái)自鐵牛村。
蒲江縣鐵牛村吸引了跨越“60、70、80、90”四個(gè)代際、來(lái)自北上廣深等20多個(gè)城市的一群“新村民”入駐,目前達(dá)到70余人。而剖析其吸引人才與承接人才的原因,一是得益于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,比如“新村民”成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,陸續(xù)孵化了8家機(jī)構(gòu),有6家公司和2個(gè)社會(huì)組織,這就為年輕人提供了事業(yè)舞臺(tái)。另一方面,在當(dāng)?shù)卣鱾€(gè)部門的支持下,“新村民”充分利用并盤活了村內(nèi)閑置資源。單從安居的角度來(lái)看,在村委幫助支持下,“新村民”的居所以村內(nèi)閑置資源改造,或村民閑置資源出租為主,還有部分“新村民”則居住在鎮(zhèn)上或縣城,開(kāi)車通勤。
C
先引才還是先“筑巢”?
“過(guò)渡期可充分盤活閑置資源”
在王伶俐看來(lái),引才入鄉(xiāng),事業(yè)舞臺(tái)與安居條件缺一不可。
但對(duì)許多鄉(xiāng)村而言,這就面臨著“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題。是先引來(lái)人才發(fā)展事業(yè),人來(lái)了,再想辦法創(chuàng)造安居條件?還是未等人來(lái),先把“巢”筑好,等人下鄉(xiāng)搞事業(yè)?
幾番調(diào)研之后,王伶俐已有了系統(tǒng)的思考。
先筑巢再引人,這對(duì)產(chǎn)業(yè)成熟的城市區(qū)域而言是應(yīng)有之舉,但對(duì)產(chǎn)業(yè)尚未優(yōu)化轉(zhuǎn)型的大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,并不現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)實(shí)中,更多村鎮(zhèn)傾向于先由人才帶頭干事創(chuàng)業(yè),隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展步入正軌,再同步提升適宜人才居住的配套環(huán)境。
例如鐵牛村在迎來(lái)了70多名“新村民”入駐后,如今已在規(guī)劃打造成都首個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村人才公園,以及鄉(xiāng)村大書(shū)房等項(xiàng)目,為“新村民”提供更好的安居條件。其中,未來(lái)鄉(xiāng)村人才公園包含了人才公寓、創(chuàng)業(yè)中心以及研究中心三大部分,建成后將為近50名常住村民和20名“候鳥(niǎo)”村民提供居住、辦公和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的復(fù)合功能。
“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,就要留人留心,要不斷提升人才激勵(lì)和服務(wù)保障水平。”在王伶俐看來(lái),青年入鄉(xiāng)的政策支持力度不夠,以及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善等,是青年人才入鄉(xiāng)意愿不高的重要原因。
當(dāng)前,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的人才已經(jīng)看到了鄉(xiāng)村的價(jià)值。以王伶俐所在的崇州市為例,目前崇州的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有2805人,年輕人的比例占到50%以上,“不能讓居住上、生活上的不便,限制了人才入鄉(xiāng)的腳步”。
結(jié)合調(diào)研過(guò)程中與鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村人才的交流碰撞,王伶俐提出了自己的想法。
在推動(dòng)青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的安居方面,首先,應(yīng)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)村梳理村內(nèi)閑置資源并盤活,利用鄉(xiāng)村閑置資源、村民閑置村舍解決入鄉(xiāng)人才初始期、過(guò)渡期的居住問(wèn)題。“其實(shí)農(nóng)村有大量閑置資源,尤其離鄉(xiāng)村民不在少數(shù),村民閑置房屋資源是可以加以利用的,至少應(yīng)對(duì)此作出鼓勵(lì)。”
另一方面,王伶俐認(rèn)為,可以在鄉(xiāng)村每3個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)村青年人才公寓,為入鄉(xiāng)青年提供穩(wěn)定住宿。“當(dāng)前未必有條件實(shí)施推廣,但可以在基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快、人才引進(jìn)初見(jiàn)成效的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。”
“另外,我們應(yīng)該進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)工作者的社會(huì)地位和社會(huì)認(rèn)同。”王伶俐認(rèn)為,在加大青年人才入鄉(xiāng)的政策支持方面,獲得過(guò)全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)?wù)?,都建議納入成都人才分類目錄;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,新農(nóng)人、農(nóng)機(jī)手等也建議納入成都工匠申報(bào)范圍。而更為現(xiàn)實(shí)的建議是,對(duì)吸收農(nóng)業(yè)類大學(xué)生就業(yè)的農(nóng)企、合作社、農(nóng)場(chǎng)等,“希望能夠進(jìn)行人才入戶補(bǔ)貼”。
其實(shí),在成都的許多鄉(xiāng)村,特色小店也在崛起。這些特色小店既彰顯鄉(xiāng)村特色,又吸納入鄉(xiāng)青年;既貼近年輕人的喜好和習(xí)慣,又自帶“生活配套條件”。它們是城鄉(xiāng)“雙向奔赴”的重要載體,對(duì)鄉(xiāng)村特色品牌的打造、消費(fèi)場(chǎng)景的打造、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型有著重要作用。在王伶俐看來(lái),用互聯(lián)網(wǎng)思維打造特色品牌、發(fā)展特色消費(fèi)場(chǎng)景,也是吸引和承載年輕人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的重要載體。
“在我的合作社,現(xiàn)在至少還要再招5~10個(gè)人才能填補(bǔ)缺口。”王伶俐笑著說(shuō),從趨勢(shì)來(lái)看,鄉(xiāng)村一定會(huì)有越來(lái)越大的舞臺(tái),也一定會(huì)營(yíng)造出讓人才安心打拼的環(huán)境。(成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?王垚)
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