南充市科技局堅(jiān)持將科技企業(yè)培育作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場創(chuàng)新活力的重要舉措,全市科技創(chuàng)新創(chuàng)造水平進(jìn)一步提升。
強(qiáng)化要素導(dǎo)入,建立“梯次培育”機(jī)制。一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)。先后出臺《關(guān)于支持建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行市的若干政策(試行)》《南充市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境“10條措施”》等政策文件,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育、申報(bào)、認(rèn)定、財(cái)稅與金融支持全流程覆蓋,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。二是加快主體培育。深入實(shí)施“三大創(chuàng)新主體培育行動”,健全科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制,推動科技型中小企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)(簡稱“高新技術(shù)企業(yè)”)持續(xù)涌現(xiàn)、快速成長。三是加大金融扶持。設(shè)立科技貸款貼息專項(xiàng),推出“政采貸”“雙創(chuàng)貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等科技金融產(chǎn)品,2023年累計(jì)向63家企業(yè)發(fā)放“天府科創(chuàng)貸”1.86億元,其中有21家企業(yè)獲得融資貸款補(bǔ)助共計(jì)62萬元,有效降低企業(yè)融資成本。
聚焦重點(diǎn)目標(biāo),建立“精準(zhǔn)培育”機(jī)制。一是建立“精準(zhǔn)服務(wù)”機(jī)制。出臺《南充市國家高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動實(shí)施方案(2022—2024)》,在新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬元的基礎(chǔ)上,將復(fù)審認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,降低企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)成本,提高企業(yè)的積極性。二是建立“精準(zhǔn)指導(dǎo)”機(jī)制。將高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)初審權(quán)限下放至縣級科技管理部門,由縣級科技管理部門分析判斷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力,評估高新技術(shù)企業(yè)匹配度,按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)量身打造“成長計(jì)劃”,提供精準(zhǔn)培育指導(dǎo)服務(wù)。三是建立“精準(zhǔn)申報(bào)”機(jī)制。采取“線上+線下”相結(jié)合方式,組織召開高新技術(shù)企業(yè)培育工作推進(jìn)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,培訓(xùn)人員超2000人次。
厚培成長沃土,建立“平臺培育”機(jī)制。一是全力以赴創(chuàng)建國家高新區(qū)。2023年園區(qū)核心區(qū)GDP達(dá)到252.9億元,營業(yè)收入達(dá)到728.1億元。二是實(shí)施孵化載體提升工程。鼓勵(lì)和支持各級政府、園區(qū)、企業(yè)及社會力量參與科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體建設(shè),加快推動南充高新孵化園、綠地智慧城創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器,儀隴縣電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級科技企業(yè)孵化器。三是全力打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。成功組建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心南充分中心,南充市生產(chǎn)力促進(jìn)中心和南充市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成功創(chuàng)建省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易中心啟動組建,南充雙創(chuàng)中心建設(shè)任務(wù)基本完成。
強(qiáng)化系統(tǒng)集成,建立“協(xié)同培育”機(jī)制。一是協(xié)同發(fā)力。市縣兩級科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門建立聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)培育與發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中遇到的困難問題,強(qiáng)化政策兌現(xiàn)落實(shí)。二是聯(lián)動服務(wù)。市科技局、市稅務(wù)局等部門密切配合,宣傳高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策;指導(dǎo)企業(yè)建立健全研發(fā)投入財(cái)務(wù)管理制度,保障企業(yè)合規(guī)運(yùn)行。三是借智借力。支持科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、會計(jì)師事務(wù)所、成果轉(zhuǎn)化等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,開展“滴灌式”輔導(dǎo)和培訓(xùn),提高精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的水平和效率。聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)(企業(yè)),開展高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)研究,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
截至2024年3月,全市各類創(chuàng)新孵化載體總面積達(dá)78萬平方米,省級以上科技孵化載體7家,其中國家級科技企業(yè)孵化器1家。全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到201家,提前完成“十四五”規(guī)劃150家的目標(biāo)任務(wù)。全市科技型中小企業(yè)突破“千戶大關(guān)”達(dá)到1187家,位居全省第四位。新增2戶創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)(全省共50戶)。累計(jì)向71家企業(yè)發(fā)放“天府科創(chuàng)貸”3.84億元,位居全省第7位。