遂寧市射洪市積極推進要素市場化配置改革，促進土地要素集約高效利用，統(tǒng)籌土地資源集約利用和綠色低碳發(fā)展，打出“節(jié)地”“集地”“活地”系列組合拳，有效提升用地強度和效率，全力打造自然資源節(jié)約集約示范標桿。

嚴把管控關(guān)口，在規(guī)劃理念中“節(jié)地”。制定《射洪市工業(yè)用地“標準地”改革實施方案》，進一步明確固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、開發(fā)強度（容積率等）、研發(fā)投入強度、畝均主營業(yè)務(wù)收入、單位產(chǎn)品能耗比等具體指標，從規(guī)劃上杜絕用地浪費。出臺《閑置土地處置實施方案》，在明確清理范圍、方法和認定標準的基礎(chǔ)上，細化具體可行的處置方式、程序和步驟，加大對閑置土地的盤活利用。嚴把用地審批關(guān)口，依托土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，對建設(shè)項目土地開發(fā)利用情況實施過程監(jiān)管。

聚焦向內(nèi)挖潛，在降本增效中“集地”。全面梳理批而未供土地，對短期內(nèi)無項目、無法利用的存量建設(shè)用地，實施批文撤銷，實現(xiàn)從閑置到新生的指標“增量化”。在符合規(guī)劃、消防安全的前提下，積極探索“工業(yè)上樓”，推進空間立體復(fù)合利用，實現(xiàn)從地面到空中的用地“立體化”。通過司法處置、協(xié)議收回、協(xié)商轉(zhuǎn)讓，積極推動低效閑置土地再開發(fā)、再利用，實現(xiàn)從低效到高效的資源“精準化”。

盤活閑舊資源，在創(chuàng)效增收中“活地”。探索“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，通過維修改造、興辦農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場等方式盤活閑置村小學(xué)、舊糧站、舊廠房等農(nóng)村閑置土地資產(chǎn)。推行“土地整治+特色農(nóng)業(yè)”融合，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和全域土地綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局。實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，按照“先拆舊，后建新，先復(fù)墾、后掛鉤”原則，整理農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地，騰退建設(shè)用地。

遂寧市射洪市被自然資源部認定為2023年全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市），并作為四川省唯一的縣（市、區(qū)）代表在自然資源部節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建活動集中調(diào)研交流會上作交流發(fā)言。2023年10月，射洪市在全國第五期自然資源節(jié)約集約理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上進行集中授課。2023年以來，成功撤回?zé)o項目土地批文7批次260余畝，騰出規(guī)劃指標、計劃指標各225畝，耕地占補平衡指標165畝。通過司法處置、協(xié)議收回等，盤活閑置土地資源600余畝，精準供給新招引企業(yè)12家。通過推進空間立體復(fù)合利用，實施“上樓”項目3個，相較傳統(tǒng)工業(yè)廠房節(jié)約土地500余畝。通過盤活閑置集體資產(chǎn)，盤活農(nóng)村閑置土地資產(chǎn)300余畝，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)收益2000萬元。