一、主要做法

（一）流程回爐再造，做好“審批”先行。制定《優(yōu)化項目審批流程實施方案》，對房屋建筑工程實施分段報批分段建設(shè)，按不同階段核發(fā)施工許可證。建設(shè)單位通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，線上申報辦理階段施工許可證，行政審批機關(guān)根據(jù)企業(yè)承諾、現(xiàn)場文明施工安全達標情況，容缺辦理階段施工許可證。

（二）企業(yè)高度自主，做細“個性”點餐。充分尊重企業(yè)主體意愿，為企業(yè)提供個性化、差異化審批服務(wù)。建設(shè)單位在確定施工總承包單位達到開挖條件或具備施工要求要件后，可根據(jù)施工進展計劃，自主選擇土方開挖、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修四階段、三階段、兩階段或一階段申請辦理施工許可證。

（三）職能部門聯(lián)動，做實“監(jiān)管”保障。強化監(jiān)督管理。建設(shè)單位嚴格落實工程質(zhì)量安全首要責任，監(jiān)理單位在項目開工后同步進入監(jiān)理。自規(guī)、住建、人社等各職能部門全程介入項目質(zhì)量安全監(jiān)督，避免未履行承諾或因手續(xù)不全而產(chǎn)生無序施工和違法建設(shè)，確保工程建設(shè)可管可控，全面保障工程質(zhì)量和安全。

二、取得成效

遂寧安居區(qū)實施“階段式”辦理施工許可前，工程建設(shè)項目從具備基坑施工條件到取得施工許可時限間隔為75天，實施分段辦理后，可提前兩個月開工建設(shè)，項目工期縮短20%—50%，大大節(jié)約企業(yè)建設(shè)成本。今年1月，遂寧安居區(qū)為四川興順房地產(chǎn)有限公司頒發(fā)首個土方開挖施工許可證，從土地摘牌到破土動工僅用了12天，為企業(yè)節(jié)省項目投資資金200萬元，跑出了項目建設(shè)“加速度”。