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【第十一批·執(zhí)行合同篇】成都市雙流區(qū)以“三招賦能”強(qiáng)化審判管理,切實(shí)提升司法審判效率

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2024-07-19 10:23:07 編輯:王露 點(diǎn)擊:
成都市雙流區(qū)聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),針對(duì)部分案件審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)嚴(yán)重影響群眾司法獲得感、認(rèn)同感,著力解決群眾、企業(yè)的權(quán)益保障與司法效率、效能不匹配的問(wèn)題,實(shí)施“搭建‘院長(zhǎng)直通車’、動(dòng)態(tài)監(jiān)管審判流程、精準(zhǔn)突破梗阻環(huán)節(jié)”三招賦能,切實(shí)提高審判質(zhì)效,更好維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境。
搭建“院長(zhǎng)直通車”,加速難案化解。一是法官團(tuán)隊(duì)遇復(fù)雜、疑難案件,可突破行政管理層級(jí)限制和提交專法會(huì)或?qū)徫瘯?huì)討論的程序準(zhǔn)備工作要求,打破常規(guī)直接向院長(zhǎng)(含分管院領(lǐng)導(dǎo))請(qǐng)示匯報(bào)。二是構(gòu)建院長(zhǎng)(含分管院領(lǐng)導(dǎo))望聞問(wèn)切“四診法”,院領(lǐng)導(dǎo)依托專業(yè)及經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)分析、研判,制定個(gè)案難案清理措施,實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。三是落實(shí)長(zhǎng)期未結(jié)案件院領(lǐng)導(dǎo)包案制度,定期或不定期要求承辦人匯報(bào)案件情況,并提供解決方案供承辦人參考,截至7月已累計(jì)督導(dǎo)案件386件次。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管審判流程,加強(qiáng)案件管控。一是管理關(guān)口前移至立案超6個(gè)月未結(jié)案件,對(duì)立案超6個(gè)月、9個(gè)月、12個(gè)月的案件分別建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行“周通報(bào)+月分析”制度,制定清理計(jì)劃表,落實(shí)規(guī)范程序轉(zhuǎn)換、扣除審限等由院庭長(zhǎng)審核制度。二是依托“智慧審管”等系統(tǒng)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案新增情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),督促承辦人填報(bào)積案未結(jié)原因、督辦領(lǐng)導(dǎo)、清理方案等內(nèi)容,近兩年共發(fā)布《重點(diǎn)質(zhì)效周通報(bào)》92期,對(duì)397件存量案件全部落實(shí)“一案一臺(tái)賬”“一案一策”。三是實(shí)施每月“表?yè)P(yáng)與批評(píng)”通報(bào)制度,對(duì)違反審限管理、專案清理不力的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理,并將積案清理工作與績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,評(píng)選年度清積先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)干警將清理積案的外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,防止邊清邊積。
精準(zhǔn)突破梗阻環(huán)節(jié),加快流程運(yùn)轉(zhuǎn)。一是實(shí)施送達(dá)、保全、鑒定“集約辦”,組建集約送達(dá)中心、“一站式”民事財(cái)產(chǎn)保全中心,建立集約化司法鑒定機(jī)制,減少三大流程耗時(shí)。二是升級(jí)打造調(diào)裁中心全新架構(gòu)“大調(diào)裁”格局,組建8個(gè)以“員額法官+審輔人員+調(diào)解員”為單元的審判團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)解速裁快審工作,減少案件流轉(zhuǎn)帶來(lái)的時(shí)間延遲與管理臃腫,5月以來(lái)受理案件1800余件,分流比超60%。三是大力推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),制定《關(guān)于簡(jiǎn)化程序加快推進(jìn)破產(chǎn)案件審理的操作指引(試行)》等方案,簡(jiǎn)減審判流程,上線“火鳳凰”智破平臺(tái),拓展線上服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件最快58天結(jié)案,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加高效。
據(jù)了解,成都市雙流區(qū)通過(guò)改革,2022年化解長(zhǎng)期未結(jié)案件152件,長(zhǎng)期未結(jié)案數(shù)量同比下降21.2%,占總案件比例同比下降22.27%,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期未結(jié)案連續(xù)兩年清零及“相對(duì)數(shù)”“絕對(duì)數(shù)”雙下降。在2023年5月率先審結(jié)成都市首批適用破產(chǎn)程序化解房地產(chǎn)停工試點(diǎn)項(xiàng)目“領(lǐng)賓國(guó)際·七星公館”,化解債權(quán)人100余戶共計(jì)4.5億余元債務(wù),盤活閑置近十年的“爛尾樓”。成功調(diào)處涉通威公司項(xiàng)目金額達(dá)3536萬(wàn)元的排除妨害糾紛案。
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