近年來,彭州市全面貫徹黨的教育方針和省委省政府教育強省戰(zhàn)略,探索以“三篇文章”、“三個示范”為重點打造縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的“彭州范式”,獲評國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、中小學(xué)幼兒園校(園)長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估國家試點縣、全國學(xué)前教育普及普惠縣等稱號。
做好“融合”文章,探索打造教育協(xié)同聯(lián)動示范
全面落實省委省政府關(guān)于打造“三區(qū)一高地”的相關(guān)部署,著力以區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)教融合為重點,以協(xié)同聯(lián)動、資源共享、均衡發(fā)展為關(guān)鍵,扎實推動縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。
(一)聚力區(qū)域融合,共享優(yōu)質(zhì)資源
創(chuàng)新落實成都做優(yōu)做強郊區(qū)新城的重大部署,率先推動成都中心城區(qū)與郊區(qū)新城教育融合發(fā)展,實施“優(yōu)教育·強功能·贏未來”行動,引入成都四中、成都七中、嘉祥學(xué)校、宏德學(xué)校等8個優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源,打造“蓉北教育七金花”。搶抓成都推進(jìn)一三聯(lián)動、建設(shè)重點片區(qū)的重大機遇,深化“金彭”結(jié)對聯(lián)動,主動承接金牛區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉,賦能彭州山區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合德陽什邡市、重慶渝中區(qū)等地共建教育聯(lián)盟,組建名師工作室76個、共享優(yōu)質(zhì)教育資源平臺13個,入選首批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗區(qū)”。
(二)聚力城鄉(xiāng)融合,補齊短板弱項
堅持把教育作為立市之本、興市之要,近5年累計投入教育經(jīng)費近85億元,年均教育支出占全市財政收入50%以上,其中鄉(xiāng)村教育支出占50%以上。把城鄉(xiāng)教育設(shè)施納入“幸福美好生活十大工程”同步實施,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校(園)餐位配備、校舍提升改造、智慧校園建設(shè)等,重點解決“鄉(xiāng)村弱”問題,新增學(xué)校餐位15680個,餐位配備率均達(dá)到60%以上,改造教室等光環(huán)境3010間,優(yōu)化整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校11所,縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡順利通過省級評估,基礎(chǔ)教育滿意度成都市測評得分排名由第十五名躍升至第三名。
(三)聚力產(chǎn)教融合,深化研學(xué)實踐
結(jié)合彭州中醫(yī)藥、航空動力、低空經(jīng)濟、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),大力推動產(chǎn)教融合發(fā)展,引進(jìn)建設(shè)四川省應(yīng)急管理學(xué)院、四川中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、四川航空航天職業(yè)學(xué)院、四川文化藝術(shù)學(xué)院。堅持促進(jìn)教育與實踐相結(jié)合,開辟了6條百里畫廊研學(xué)體驗路線,打造了天府蔬香博覽園農(nóng)事體驗基地、中醫(yī)藥文化研學(xué)基地、航空科技館軍事教育基地、白鹿音樂旅游研學(xué)基地、無人機孵化中心研學(xué)基地,面向全省大中小學(xué)生開放,有力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。成功舉行四川省中學(xué)校長協(xié)會論壇活動,發(fā)布了“研學(xué)旅行與勞動實踐彭州共識”,用以指導(dǎo)全省中小學(xué)勞動教育和研學(xué)實踐。
做好“改革”文章,探索打造教育督導(dǎo)評估示范
全面落實省委省政府關(guān)于深化新時代教育評價改革的相關(guān)部署,以中小學(xué)校(園)長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估升格國家試點為契機,構(gòu)建教育督導(dǎo)評估的彭州模式。
(一)堅持人與事結(jié)合,構(gòu)建評估指標(biāo)體系
系統(tǒng)構(gòu)建綜合督導(dǎo)評價指標(biāo)體系和評估細(xì)則,將評估體系分為“基礎(chǔ)性評價”和“發(fā)展性評價”兩個板塊。圍繞“人”的方面,從學(xué)校、教師、學(xué)生三個維度,分類制定《任期奮斗目標(biāo)》,建立“一校一人一檔案”;圍繞“事”的方面,細(xì)化督導(dǎo)評估一級指標(biāo)8項、二級指標(biāo)30項、三級指標(biāo)174項。彭州創(chuàng)新探索的發(fā)展性評價指標(biāo)內(nèi)容被吸納進(jìn)全省、全國上位文件,經(jīng)驗做法獲評四川省2023年基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀案例一等獎,并寫入中國教育督導(dǎo)藍(lán)皮書《中國教育督導(dǎo)報告(2023)》。
(二)堅持獎與懲結(jié)合,構(gòu)建考核運用體系
堅持結(jié)果導(dǎo)向,制定考核評分管理辦法,形成“1+5”考核定級工作體系。鮮明“有獎有懲、能上能下”的工作導(dǎo)向,聚焦目標(biāo)績效、職務(wù)晉升、榮譽表彰、提拔任用4個方面,對評定為“優(yōu)秀”的校(園)長進(jìn)行正向激勵;建立約談提醒、整改觀察、崗位調(diào)整、降級使用、引咎辭職5項工作機制,反向鞭策評估結(jié)果為“良好”以下的校(園)長。試點以來,提拔重用校(園)長19人,激勵教師隊伍創(chuàng)評成都市級以上榮譽獎項436人次,談話提醒6人次、調(diào)整崗位2人。
(三)堅持近與遠(yuǎn)結(jié)合,構(gòu)建制度規(guī)范體系
系統(tǒng)總結(jié)近年來開展評估試點的經(jīng)驗,以制度的形式確保試點經(jīng)驗既管當(dāng)下,也管長遠(yuǎn)。持續(xù)優(yōu)化黨建帶團建、隊建機制,實現(xiàn)教育系統(tǒng)微黨校全覆蓋,成功創(chuàng)建市級黨建示范校8所;建立“自上而下”的聯(lián)席會議機制和“自下而上”的問題直報機制,有效解決經(jīng)費不足、人員流轉(zhuǎn)等突出問題46個;建立校(園)長定期向?qū)W校黨組織、市教育局、領(lǐng)導(dǎo)小組述職以及跨學(xué)??鐓^(qū)域交流學(xué)習(xí)制度,三年來定期述職135人次,交流48人。
做好“特色”文章,探索打造教育品牌培塑示范
全面落實省委省政府關(guān)于推動教育多樣化特色發(fā)展的相關(guān)部署,因地制宜建設(shè)特色學(xué)校、打造特色項目、引育特色人才,大力培塑特色教育品牌。
(一)彰顯傳統(tǒng)優(yōu)勢,建設(shè)特色學(xué)校
在長期的發(fā)展中,轄區(qū)部分學(xué)校逐漸形成了自身的優(yōu)勢領(lǐng)域,比如敖平中學(xué)的“藝體特色高中”建設(shè)。市級層面出臺專門政策,設(shè)立專項支持經(jīng)費,強化組織、評價、激勵保障,引導(dǎo)學(xué)校因地制宜培塑特色教育品牌,因勢利導(dǎo)搭建展示交流平臺,打造出一批具有獨特內(nèi)涵的“特色學(xué)校”。成功創(chuàng)建全國、省市藝體特色學(xué)校85所,成都市首批勞動教育試點學(xué)校5所,成都市首批普通高中新課程新教材實施引領(lǐng)、“學(xué)科實驗基地”學(xué)校4所。
(二)彰顯文化優(yōu)勢,打造特色項目
彭州川劇、音樂、剪紙等文化底蘊深厚,有較強的民眾基礎(chǔ),形成了“民間學(xué)+學(xué)校教”的互動格局。結(jié)合彭州文化特色,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)特色教育項目建設(shè),打造特色項目180余個,在四川省中小學(xué)川劇傳習(xí)普及展演中實現(xiàn)六連冠,川劇特色項目三度榮獲“中國少兒戲曲小梅花”最佳集體節(jié)目獎。舞蹈、川劇精彩亮相央視戲曲春晚。兩校被省教育廳推薦參加第十七屆中國國際合唱節(jié)?!痘?ldquo;五育融合”的小學(xué)財經(jīng)素養(yǎng)教育特色課程體系建構(gòu)研究》成功申報為國家級課題。
(三)彰顯創(chuàng)新優(yōu)勢,引育特色人才
創(chuàng)新推行“一核二定三自主”管理,即核定教職工總量,定編制總量、定薪酬標(biāo)準(zhǔn),教師聘用自主、辦學(xué)管理自主、經(jīng)費分配自主,有效解決師資結(jié)構(gòu)性缺編問題,極大促進(jìn)特色人才引育,全市9萬余名師生全部參與“雙特”建設(shè)。實施名優(yōu)特教師培育“十百千工程”,優(yōu)質(zhì)教師回流勢頭明顯,培養(yǎng)首批教育家型和專家型教師44名、成都市級卓越教師187名,彭州市級名優(yōu)特教師超1000名。出臺普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展15條措施,高考成績持續(xù)領(lǐng)跑成都郊區(qū)新城,連續(xù)獲得成都市“優(yōu)秀”等級,獲評2023年“以入量出”優(yōu)秀區(qū)(市)縣、四川省“基礎(chǔ)教育工作先進(jìn)集體”。(彭州發(fā)布)